本年7月1日本澳將會有1個新公共部門正式開始運作，該部門名為「招商投資促進局（Instituto de Promoção do Comércio e do Investimento，IPIM）」（下稱「招商局」）。特區政府日前刊登第20/2024號行政法規，是一部關於招商局的組織及運作的獨立行政法規。
根據該行政法規第一條和第二條規定，部門性質上（Natureza），招商局為「具有法律人格的公務法人（instituto público），享有行政、財政及財產自治權」，並受經濟財政司司長監督（tutela）。因此，招商局雖然稱為「局」，但嚴格來說其並非通常意義上的屬特區政府的組成部分的局級部門（註1）。由於招商局是具有獨立法律人格的組織，概念上沒有直屬上級，而是由經濟財政司司長對該局行使監督權，是一種間接行政（administração indirecta）的體現，而司長在行使監督權時，有以下不同職權（competências），例如：訂定指導方針及發出指令、核准實現指導方針及活動計劃的適當指引、核准年度活動計劃及年度活動報告、本身預算及預算修改、核准招商局的人員通則等等（註2）。
總的來說，日後關於在本澳招商引資方面的工作，將會由該局負責。具體來說，行政法規羅列招商局的不同職責（Atribuições），例如：負責研究及協助澳門特區制訂招商引資的政策，並執行吸引投資的措施，就優化招商引資環境提出建議，並積極助力產業發展；宣傳和推廣澳門特區的投資機會及營商環境，加強與澳門特別行政區以外地方的商貿交流對接，並積極促進對外招商及吸引外來投資。
就會展產業的發展策略、措施和政策提出意見及建議；促進及推動為執行會展產業發展政策所開展的活動，鼓勵會展活動組織者在澳門特區籌辦會展活動，並向其提供支援；輔助中國與葡語國家經貿合作論壇（澳門）常設秘書處工作，並向其提供所需資源；促進澳門特區發揮作為中國與葡語國家商貿合作服務平台的作用等。從上述職責內容觀之，足見招商局對本澳日後的經濟發展以及關於中葡經貿的事宜上，擔當著非常重要的角色。
談到特區的招商引資，必然涉及來自海外和內地的投資者，因此法例明文規定為推廣澳門特區的產品及服務，以及宣傳澳門特區的投資機會，經行政長官許可，招商局可在澳門特區以外設立分支機構或其他形式的代表處。
（待續）
洛 文
註1：一般政府部門的「局」葡文稱為「Direção dos Serviços」，而招商局的「局」則稱為「Instituto」。
註2：見該行政法規第2條。