橫琴粵澳深度合作區本月17日成立3周年,完成第一階段發展目標─琴澳一體化發展格局初步建立、促進澳門經濟適度多元發展的支撐作用初步顯現─如果以合作區的4個戰略目標定位來檢驗,那麼,促進澳門經濟適度多元發展的新平台、便利澳門居民生活就業的新空間、豐富「一國兩制」實踐的新示範、推進粵港澳大灣區建設的新高地,我們可見,合作區經已按照建設總體方案有序推進發展,尤以「分線管理」和稅務優惠政策實施,讓這個「特區中的特區」趨同澳門發展創造更多個可能,展現「一國兩制」生命力。
可以說,橫琴合作區取得階段性初建成果,離不開粵澳緊密合作和中央政府強而有力支持,在這個首3年初建發基礎上,今天,正邁向第二個階段發展目標,至2029年,琴澳一體化發展水平進一步提升,促進澳門經濟適度多元發展取得顯著成效。為此,擺在我們面前的是兩大重點任務─琴澳一體化、澳門經濟適度多元─必然納入澳門特區施政中長期規劃,藉以加強與廣東省攜手協作,將橫琴合作區建設成與澳門一體化高水平開放新體系,擴展「一國兩制」新內涵。
另一方面,澳門特區今年成立25周年,是「一國兩制」50年不變進入中期建設階段。為此,不管是澳門特區自身政治、經濟、民生建設,以及粵澳合作開發橫琴,乃至站在國家層面推進「一國兩制」國策實踐,都相繼進入中長期「跑道」,為實現中國式現代化、社會主義現代化強國建設和民族復興提出來新的要求,而中共二十大三中全會「決定」便指出,發揮「『一國兩制』制度優勢……深化粵港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接……」足見,琴澳一體化與澳門經濟適度多元是澳門特區未來5年工作重中之重,有賴澳門整體社會高瞻遠矚,加強粵澳合作,共謀協調發展實現中長期階段發展目標。
對澳門特區而言,第六任行政長官選舉如火如荼舉行,岑浩輝成為唯一候選人,並會於本月28日舉行的行政長官選舉候選人政綱宣講及答問大會上,闡述他的競選理念和施政部署;可以說,這也是本澳未來5年的中長期發展策略。如果回看岑浩輝的參選宣言,全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針;此外,4個「致力」目標中,包括「做好橫琴粵澳深度合作區建設這篇文章」和「致力促進多元發展」,可見,新一屆特區政府施政便會圍繞這兩大「攻堅」目標做中長期部署,藉琴澳一體、經濟適度多元和深化粵澳合作,促成「一國兩制」事業行穩致遠,豐富內涵,以澳門特色「一國兩制」展現實踐新示範。
儘管未來5年澳門特區必將琴澳一體化、經濟適度多元發展和粵澳合作納入中期發展階段,可是,在國家高速發展和新時代、新征程發展進程中,澳門特區怎樣構建新發展格局和實現兩大「攻堅」目標,際此第六任行政長官選舉在即和新一屆特區政府籌設階段,也必然有時不我待的緊逼感,有賴澳門社會集思廣益、建言獻策,且需以「主人翁」精神共謀發展,開創特區中長期發展新篇章。