CEPA新修訂再對澳擴服務貿易

降准入門檻便在內地執業 支持澳1+4適度多元策略

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  【本報訊】特區政府與國家商務部昨在澳簽署《關於修訂〈CEPA服務貿易協議〉的協議二》(下簡稱《修訂協議二》),有關修訂協議進一步擴大內地對澳門服務領域開放,增加高新科技、金融服務、視聽文化等服務領域的開放措施,支持澳門「1+4」適度多元發展策略,進一步提升對澳門專業服務的開放水平,及在粵港澳大灣區推出先行先試措施。《修訂協議二》自簽署日起生效,將於明年3月1日起正式實施。

  《修訂協議二》簽署儀式昨日下午在政府總部舉行,由國家商務部國際貿易談判副代表李詠箑(副部長級)與經濟財政司司長李偉農簽署。行政長官賀一誠及中聯辦主任鄭新聰、商務部台港澳司司長樊世杰、經濟財政司司長辦公室主任辜美玲、中央港澳辦三局副局長曹慶濤等出席及見證。

  李偉農表示,CEPA自2003年簽署以來,為深化澳門與內地經濟合作提供了重要的制度保障,對促進兩地經濟的共同發展發揮了積極的推動作用。為進一步擴大CEPA服務貿易開放合作,去年10月雙方啟動《CEPA服務貿易協議》新一輪修訂工作,這1年來,在商務部、中央港澳辦的積極協調,以及中央各有關部委大力支持和雙方工作團隊的共同努力下,《CEPA服務貿易協議》修訂完成實質性磋商,取得可喜成果。

  凝聚各界力量用好用足中央惠澳措施

  他又指,今年是澳門回歸祖國25周年,《修訂協議二》的簽署具有重要意義,體現內地對澳門的開放程度不斷擴大,是落實國家發展新時代實行高水平對外開放的具體行動,也是支持澳門融入國家發展大局的重要舉措,充分體現國家對澳門經濟發展和繁榮穩定的支持和關懷。李偉農強調,展望未來,特區政府將繼續加強與國家有關部委的溝通和合作,積極把握國家發展機遇,凝聚各界力量,用好用足包括CEPA在內的中央各項惠澳措施,深化與內地互利合作,融入國家發展大局,不斷鞏固提升澳門的獨特地位和優勢,在實現自身發展的同時,也為國家高水平對外開放作出應有貢獻。

  李詠箑致辭時表示,這次修訂是繼2019年首次修訂後,對CEPA服務貿易協議再作修訂,修訂過程中,結合澳門經濟社會發展需要和業界的訴求,在金融、電訊、建築、旅遊等領域,進一步降低或取消澳門服務提供者的准入門檻,同時便利澳門服務提供者在內地執業就業。為進一步推進粵港澳大灣區機制對接、規則銜接,在大灣區率先實施部分開放措施。

  她又提到,近年澳門特區政府提出「1+4」經濟適度多元發展策略,本次修訂將為澳門經濟適度多元發展提供有力支撐,為進一步深化兩地經貿交流合作提供積極支持,為澳門在融入國家發展大局中,實現自身更好發展作出積極貢獻。下一步將會同有關部門做好協議簽署後的宣傳解讀和落實工作。她強調,商務部將堅定不移貫徹「一國兩制」方針,支持澳門發揮獨特優勢和特點,在國家進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放中展現更大作為,在參與和助力中國式現代化中開創新的發展局面。

  推動粵港澳大灣區規劃銜接機制對接

  《修訂協議二》進一步擴大內地對澳門服務領域開放,讓澳門業界獲得更廣闊的發展空間,加快融入國家發展大局。《修訂協議二》對大部分服務行業的澳門服務提供者取消從事3年實質性商業經營的年限要求,為澳門服務提供者開拓內地市場提供便利。

  同時,在粵港澳大灣區推出先行先試措施,支持在粵港澳大灣區珠三角9市註冊的澳資企業選擇香港、澳門為仲裁地,以及支持在粵港澳大灣區試點城市註冊的澳資企業選擇使用香港、澳門法律為合同適用法,推動粵港澳大灣區規則銜接、機制對接。

  《修訂協議二》增加高新科技、金融服務、視聽文化等服務領域的開放措施,支持澳門「1+4」適度多元發展策略,為澳門經濟適度多元發展創造新空間。科技領域方面,對符合條件的澳門「科技企業認證計劃」企業在內地視同與高新技術企業除稅收優惠外的同等待遇、允許符合條件的澳門服務提供者在內地獲得相關技術資質認可、取消澳門企業在試點地區提供互聯網數據中心等業務的股比限制等。金融服務領域方面,取消澳門銀行5年實質性商業經營的年限要求及境外金融機構入股保險公司年末總資產的限制等。視聽文化領域方面,允許澳門企業投資電影製作、與內地合拍電視劇可視為國產電視劇播出和發行等。

  此外,《修訂協議二》進一步提升對澳門專業服務的開放水平,允許建築工程、會計、醫療、教育等專業人士可以更優惠條件進入內地市場,讓澳門服務提供者能夠發揮優勢,為國家發展貢獻力量。