【本報訊】就明年施政報告提及調升教學人員及社服人員津貼資助，昨在社會文化範疇施政方針辯論上，多名議員認為政府只增加專業發展津貼，沒有調升免費教育包班津貼，學校未必有資源調升教師薪酬，期望政府適時調升包班津貼。社會文化司司長歐陽瑜回應稱，特區政府近年即使錄得赤字預算，但對教育的投入仍然穩定，她更指近年政府對學校津貼調升的加幅超過公務員加薪幅度。她鼓勵學校對教師加薪，認為不需要政府增加投入才可加人工。
倡議適時調升學校包班津貼
立法議員李靜儀表示，今年政府提出教師調整專業發展津貼、社服人員資助，且政府多次表示沒有削減醫、教和社服資源。她肯定政府在有關方面的努力，但隨著通脹而成本增加、營運壓力增加，不減資源是否就回應了社服界及服務受眾的需要？她舉例「入網」學校不能收學生學費，一定要靠政府資助，但教學人員只增加專業發展津貼，沒有調升包班津貼，學校未必有資源調升教師薪酬；同時教師工作量增加，除了教學任務及日常學生照顧外，政府表示要求學校加強照顧學生的心理健康，增加了教師在有關方面的工作；政府加強對學校監管，教師行政工作亦有增加。她問及政府有否合理重視對學校增加包班津貼，讓學校有足夠資源去運作，以及支持教師開展各項工作？
她又指，明年政府對社服界人員增加3%的資助，但這是2018年以來相隔5、6年後才作調升。
她強調，目前公營機構與私營機構人員工資水平差距拉大，導致機構人員流失嚴重、人員不穩定，將影響服務受眾未必得到穩定專業的團隊提供好的服務，希望政府重視社會服務、醫療、教育資源如何提升、如何獲得合理資源，優化服務質素。
培正中學校長、議員高錦輝坦言，調升教育發展基金資助不代表直接調升教師的薪酬，包班津貼的問題涉及幾千位教育人士的福利，如果明年未能調升學校包班津貼，希望政府能夠考慮在經濟更穩定的時候提升包班津貼，同時建議政府在學校發展計劃中補足包班津貼。高錦輝並呼籲有能力的辦學團體調升教師薪酬，他直言自己身為校長都會做有關工夫（加薪）。
立法議員李振宇則問及，隨著時代發展，教師面臨的壓力亦有增加，對於教育資源的投入，政府未來會否按GDP的比例來確定教育經費的投入，以保障教育資源的投放？
立法議員林宇滔肯定政府對社服人員資助調升3%，但相對地醫療機構人員沒有加薪，而免費教育包班津貼過去13年都有調升，至今屆政府5年任期內均沒有調升包班津貼。他引述行政長官指他「唔識睇細數」，他指按教青局資料，明年政府將免費教育和優化班師比津貼合而為一，將兩者結合，明明確確明年每位學生的免費教育津貼錄得下降，「我哋點追通脹呢，我哋點追人員開支呢？」他質疑政府沒有持續投資於教育，是沒有重視教育。
按GDP計算教育資源不可行
教育界立法議員馬耀鋒亦表示，以專業發展津貼看，由現行每月3010元調升到3100元，11,488元調升到11,790元，所以真正的加幅其實不高，有關問題只有教師才明白。馬耀鋒問及對財政不充裕、沒有條件調升教師薪酬的學校如何處理？期望政府在財政理想時，能夠持續提升免費教育津貼，體現當局對教育公平和教育高質量發展的支持。
歐陽瑜回應時，先著林宇滔「會後你慢慢同龔（志明）局長計好條數」。她其後表示，政府計算過給予學校的投入分到每個學生身上是有增加的，反問為何社會感覺近年政府給予學校的津貼沒有大幅度增加？她進一步指，2019年、2020年兩個年度，政府已增加學校津貼7.8%和5.87%，即兩年合共調升了13.6個百分點，相較近幾年及明年公務員人工加幅為10.9%，可見教師津貼的投入更超前。
另外，學校建築建設方面，政府近年的PIDDA致力於學校建設，令學校環境及教師的工作環境都得到改善。
她又指，近年教育基金沒有減少，反而適當增加。對於是否可以根據GDP來計算學校教育資源投入，她指澳門本地生產總值由2019年的4300億元大幅下降至2020年的1900億元，2022年降至1700億元，如果按照本地生產總值計算教育資源投入，政府給予學校的投入就會出現大幅上升或大幅下降，因此根據GDP計算教育資源投入完全行不通。
歐陽瑜最後提到，有小部分學校的財政有困難，政府不會不關顧，會持續提供資助，教青局現有的資助計劃已設立一些額外資助，精準支援財政有困難的學校，以支持這些學校為社會推行一些具特殊使命的教育。為了減輕教師的工作壓力，會在各個方面提供培訓、聘請輔助人員協調教師工作。