管院就新興產業發展提15項建議

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  【本報訊】澳門管理學院昨舉行「關於4大新興產業加快發展的深度研究—以加快形成人才及規模為視角」新聞發布會,該研究項目由澳門基金會資助。經研究後,管院就新興產業,提出15項策略及策略組合建議。發布會由澳門管理學院院長唐繼宗主持。

  澳門管理學院表示,2023年12月,特區政府在經過對全社會的廣泛諮詢之後,發布《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》。這是澳門提出「經濟適度多元」政策約20年以來,政府制訂的首部有關部署相關政策的中長期規劃。

  結合政府在施政報告中提出要推動「1+4」經濟適度多元政策,以及上述2024至2028年的5年規劃,澳門管理學院迅速組織人力資源,參與對有關政策調研,通過組織自身的師資及業界的專業研究人才,組成課題組,從加快形成人才及規模為視角,開展「關於4大新興產業加快發展的深度研究」的調研課題。課題組成員都在「1+4」行業中長期工作並參與研究,經驗比較豐富。考慮到「1+4」的5個產業之間互為關連,體現到「旅遊+其他產業」的發展,是澳門總體經濟今後的重要方向,故課題組對5個產業一併進行研究。近日,這項研究已完成討論並發布。整個項目涵蓋對「1+4」產業發展的研究,對綜合旅遊業和新興產業均提出相關的建議,達到調研的初衷目的。

  「經濟適度多元」政策提出以來,經過每屆政府積極推進,已成為特區政府一項長期的大政方針。因應不同發展時期,對「經濟適度多元」政策提出與時俱進的建議,這項工作值得去做,更應該做好。課題組主要從5個產業培育人才、發展人才、留住人才方面的策略進行研究,包含如何在其他方面改善、提升、改革的一些措施建議。對規模的探索則主要提出建議特區政府需加強關注;或政府尚未引發關注的問題。在研究過程中,還採取一些措施:以「田野調查」的方法,配合問卷調查、與業內行家訪談等形式,使聽取的意見更為客觀及有代表性;又收集內地及鄰近地區一些城市的政策措施,「它山之石,可以攻玉」,以資借鑑;又緊跟發展,如第7/2023號法律《人才引進法律制度》通過實施後,有些政府已在做、人才委員會在實行的安排,課題組也在自身建議中加以配合調整。

  這項研究首先對「1+4」產業指出關注點,在這個基礎上,再有的放矢地研究相應的對策。最後形成並提出15項策略及策略組合建議,如下:

  綜合旅遊休閒業:短期培訓與長期培育相結合辦好旅遊課程;旅遊業的培訓,本地與內地培訓交叉、交流課程相結合;開班辦旅遊學課程,宜高等學校培育課程與實踐考核相結合;本地旅遊人才培育以人文學科為主;內地培育以科創為主。

  中醫藥大健康產業:多措並舉加快培育中醫藥的製藥人才;培育中醫藥大健康產業的管理、科技等綜合人才;加速將科研成果轉化產業;與內地知名中醫學院為澳門培育人才並共同研發項目;以「中醫藥+科創+投融資」相結合形式創業並聚合人才。

  現代金融業:加大對本地現有金融人才的培養力度;科學地開放引進外地金融人才。

  高新技術產業及傳統產業轉型升級:特區政府從宏觀層面施行科技人才策略;由教育機構支持培育高新科研人才;科技人才的多元配合策略。

  會展商貿文化及體育產業:會展商貿文化體育產業方面的策略綜合。

  要指出的是,有些意見和建議,其中也包括在訪談時聽取從事相關產業的人士中收集,有一定的社會代表性。這個報告的研究成果,望有助特區政府更快、更好地實施產業適度多元的5年規劃,使澳門的經濟適度多元政策更好得以落實。