【本報訊】澳門終審法院前院長岑浩輝早前宣布參選澳門特區行政長官，他在參選宣言中提到，澳門旅遊博彩業發展過程中曾經失序「野蠻擴張」，要改變旅遊博彩業「一業獨大」，加強經濟多元化是必答題，沒有退路。澳門負責任博彩協會會長宋偉傑認為，要擺脫博彩業「一業獨大」，必須思考增大非博彩元素收益，透過產業多元化、客源多元化，將非博彩元素「做大做強」，從而刺激非博彩元素帶動博企發展，進而打造好澳門國際旅遊休閒中心，提升國際競爭力。
宋偉傑分析博彩業現狀時指出：現時訪澳旅客量已基本恢復至疫情前水平，但賭收只回復至七成左右，可見全球經濟及旅客消費模式發生改變。加之近年博彩業生態發生改變，高端客源大幅減少，關聯性消費，如奢侈品、高端餐飲、禮品等需求亦隨之大幅減少，博彩業已不能「一業獨大」，其餘行業必須尋求發展空間。參考拉斯維加斯經驗，雖為聞名世界「賭城」，但早已依靠會展業、旅遊業帶動博彩業發展，發展態勢更加蓬勃。若需博企發展非博彩元素，應設法助力企業增大發展非博彩元素效益，將非博彩元素及其他產業「做大做強」，加大非博彩元素的盈利空間，減少對博彩業收益的依賴。
其他國家開賭 澳須增競爭力
他續認為，除產業單一，澳門還存在客源單一問題。對於本澳博企來說，內部設施、設置的遊戲皆大同小異，更多的是環境不同，博彩業作為旅遊業配套行業，博企更需要透過發展多元化元素，助力吸引多元化的客源，並帶動企業成長。尤其全球博彩業競爭愈加激烈，陸續有東南亞國家「開賭」，出現更多強有力的競爭者，要發揮澳門優勢，增強國際競爭力刻不容緩。要促進客源多元化，有賴博企和政府積極溝通、共同著力，包括進一步增強配套設施，包括長途航線開通、區域交通便捷、酒店餐飲價格，多方面促進旅客訪澳意欲。他建議政府積極為企業打造良好的營商環境，助力企業發展、繳交稅收，從而增加就業機會，改善社會民生，促進社會共享旅遊業發展紅利，提高居民的幸福感和獲得感。
宋偉傑續認為，要減輕澳門對博彩業的依賴，政府應設法開拓稅基，利用好公共財政資源，從而在不影響原有商業環境及民生下增加政府公共財政收入，例如推動發展股票市場，透過吸引人群消費，有效擴大稅收。
衛星場過渡期 預防負面影響
新《博彩法》出台後，「衛星場」獲3年過渡期，儘管3年後可在非博企資產內經營，但僅可收取管理費，不能分享殺數利潤。過渡期至今已過去1年多時間，宋偉傑建議，未來，政府除要繼續做好監管角色，更應積極與營運商溝通，審慎思考，幫助業界順利過渡。他預料政府只會讓現存的衛星場自然淘汰，不會另開新場，因此在博彩業轉型過程中，必須考慮過渡期是否可能對本澳就業市場、營商環境、社區經濟，乃至房地產物價、企業投資市場價值等方面可能產生不確定因素，並要將產生的負面影響減到最低。
談及博彩業未來發展，宋偉傑認為，未來本澳博彩業朝多元化發展，融合文化藝術、音樂、體育賽事等元素是大勢所趨，亦有其必要性，從而將澳門打造成國際旅遊休閒中心，為打造更具吸引力的綜合旅遊目的地創設條件，提升旅遊業、博彩業抵禦外部衝擊的抵抗能力。因此，要研究吸引更多旅客來澳，提升訪澳旅客體驗，並為本澳經濟帶來更大效能。隨著技術創新、數字化轉型趨勢增強，澳門應著力引入更安全的支付系統，更好運用大數據、人工智能等技術提升國際旅客的旅遊體驗和提升營運效率。同時應探索疫後消費模式，在平衡民生的情況下，透過提供高質量服務提升旅遊體驗，增加旅客消費力，吸引高端客來澳消費。
政府換屆在即，對於未來政府施政，宋偉傑提出3點期望：一、期望新一屆政府積極聆聽各界聲音，加強溝通聯繫，制訂政策時廣納民意，並對不同立場的意見加以詳細分析研究，制訂出有利於澳門經濟民生的政策措施。
引導企業發展 促進社區和諧
二、增加施政穩定性及透明度，減少政策的不確定性，針對旅遊博彩業做好規劃發展，打通政府與經濟民生範疇的溝通協調機制，增加制訂政策時的透明度及公眾參與度。
三、推動更多社會責任項目健康可持續發展，例如ESG（企業永續發展表現）等，有利於對本澳未來發展作出長遠規劃，政府應對大型企業作出引導，改善企業發展形象，促進社區和諧，推動澳門社會可持續發展行穩致遠。針對博彩業發展，他建議，加強在不同行業及社區內的負責任博彩宣傳活動，加大培訓計劃、社區教育、廣告投入等，提升公眾對負責任博彩的認識，加強對賭博成癮的預防和提早干預。另外，《博彩法》雖作出修訂，但在10年期牌照存續期間，應關注法律與實際監管與時並進，根據國際形勢、行業變化，定期檢討法律，如反洗黑錢、行業不規範監管等，以應對國際競爭環境。為讓客源走向國際化，要加強向旅客宣傳，減少負面資訊對客源地的影響。
宋偉傑期望，澳門要發展好國際旅遊休閒中心，未來不能依賴博彩收益，在多元化旅遊以及商業活動上應創造更多「匯聚點」，推動澳門成為真正的世界旅遊休閒目的地，從而提升澳門在全球旅遊市場的吸引力和競爭力；並要提升國際間的合作，加強開拓長線市場，學習先進經驗，打造旅遊、博彩新模式。