【本報訊】隨著旅遊復甦態勢良好,的士服務需求不斷增加,但本澳的士「打車難」問題一直未有解決。澳門營業汽車工商聯誼會理事長凌世威認為,「揚手即停」和「電召」已經不符合現時世界趨勢,認為可先透過新中標的500部8年期「黑的」入手,在車載機加入網約功能,有利於政府統一監管,便利居民及遊客用車。
「打車難」一直困擾澳門,回歸前,為填補「黑的」不足,政府曾批給一批「黃的」,專門經營電話召喚的士服務,直至2014年不獲政府續牌才退出市場。凌世威回顧指,「黃的」的出現曾有效解決偏遠地區叫車難,及乘客提前預約用車的需求,但由於政府監管不足,「黃的」逐漸變成「大包」形式,功能也隨之改變。雖現時澳門亦有電召的士作補充,但隨著網絡進步,電召功能已經不適合澳門乃至全世界的用車趨勢,世界範圍內平台式叫車已經十分便利,澳門地方雖小,但現有的1900輛的士中,卻沒有1輛包含網約功能,已經大大落後於世界大流。由於沒有網約功能,往往造成「車搵客、客搵車」供需錯位困境,可見在澳門建立網約平台的重要性。
公司各設平台亂籠 政府必須有效監管
坊間關注網約車合法化,但政府認為,有關「網約車」概念為自由職業,被本澳法律「箍死咗」,若設立措施亦要修改許多法律制度,故難以推行。早前,交通事務局曾指出:歡迎的士業界或獲判給公司各自建立或組建單一網約平台,但有關網約平台不允許向乘客收取法定車資所定之外的任何費用。凌世威指出:即將投入市場的500輛新8年期的士有需要加入網約功能,但質疑若10間公司均各自建立網約平台,「政府應如何監管如此多的平台,市民及遊客又怎會下載10個APP叫車?」隨著愈來愈多的士「退役」,未來可能將會有更多公司投入的士服務,每間公司都建立自己的APP,必將問題複雜化,若這些平台得不到有效監管,可以預見「濫收車資」等情況出現。
他強調,「我哋需要嘅唔係網約車,而係有網約功能的合法的士。」要引入網約功能,政府必須做到有效監管,因此建議利用車載機接入「澳門出行」APP,政府可透過車載機與的士司機雙向溝通,市民及遊客亦可透過「澳門出行」叫車,相信可有效解決「叫車難」問題,且不涉及任何法律法規問題。
政府應牽頭建平台 網約利建評價鼓勵
他分析指,的士每月要為車載機支付300元服務費,但未享受任何服務,若車載機接入網約功能,政府可藉此掌握的士司機的營運情況,並有效對兜路等不規範行為加以監察,更可杜絕濫收車資問題,讓市民及旅客受惠,並擴寬的士司機的「接客」渠道。同時,車載機可為政府收集數據,了解市場供求關係,對日後澳門的交通建設,以及新的士牌照發放等都有裨益。
凌世威稱,開發網約平台及後續維修保養費用開銷較大,不應交由企業自行建設,現時「澳門出行」的後台搭建完全可以滿足上述需求,政府應該、也必須牽頭建設有關網約平台,不應迴避問題。他建議採取「新車新約、舊車舊約」方式,先從即將投入市場的500部新8年期的士入手,隨著更多舊的士淘汰換新,逐步調整的士功能,相信有網約功能的車輛會愈來愈多。
另一方面,本澳的士服務質素較差常被詬病。去年的士服務個案中,有889宗反映的士司機服務態度問題。凌世威認為,「有監管才會有服務質素」,引入車載機恰恰能監管司機的服務質素,加入網約功能則有利藉此建立制度,例如乘客可在後台選擇評分較高的司機,只要服務好,生意就會多,用鼓勵機制提升業界服務質量。
他又指出:若以澳門1500部的士,每輛每天搭載60單客人計算,1天就有近10萬單客人;相比之下,1年889單投訴,服務水平當然有提升空間,但投訴不算多,實際上有很多司機恪盡職守、好人好事的沒有被看見。凌世威建議政府引入獎勵機制,每月或每季度選出「最佳司機」等給予鼓勵,從輿論扭轉社會對的士業界的負面形象,亦讓的士司機有認同感,提升總體人力資源的服務質素。