【本報訊】澳門公務人員聯合總會昨舉辦公共政策管理研討會，探討「智慧城市建設」。公總指出：特區政府和社會各界理應推動智慧城市發展，除要有覆蓋廣泛及可擴展的資訊及通訊技術基建，政府、私營機構及市民的參與不可或缺。政府可以由上而下，制訂適合城市的智慧城市策略及具體計劃，而私營機構及市民的參與則可帶來具建設性的反饋和合作，應可為智慧城市的實踐及解決方案帶來裨益。
研討會昨午在皇冠假日酒店宴會廳舉行，中聯辦社工部副部長姜正宇，全國人大代表、工會聯合總會會長何雪卿，政策研究和區域發展局局長張作文，法務局副局長盧瑞祥，生產力暨科技轉移中心副理事長曾澤瑤，公總會長彭冠豪、理事長唐偉杰、監事長李華苞等出席。主講嘉賓包括清華大學教授孟慶國、復旦大學教授鄭磊及大連理工教授張銳昕。
資料取之於民還之於民釋更大價值
彭冠豪致辭時指出：智慧城市的發展備受世界各地重視和提倡，隨著科技進步，更多城市管理者提出利用創新和科技，讓城市變得更綠色、清潔、宜居和具可持續性。智慧城市同時可以豐富居民生活，改善基礎設施，實現政府服務現代化，改進無障礙環境，推動可持續發展並加快經濟發展的城市地區。他期望通過是次研討會，集結專家學者的專業知識及經驗，力求從「有願景的城市」、「以市民為中心的城市」，「數位化的城市」等3方面進行研討，為特區政府公共行政改革提供借鑑和建議。
孟慶國演講主題為《資料要素化與公共資料授權運營》，他指出其中重要內容，一是數字化轉型的階段性特徵，當中表示數據歸集、匯聚和數據整合共享等要實現一體化的業務協同和整體政府模式；二是數據要素化與數據治理，而數據有3個獨特的本質，包括不可與經濟活動分離、非競爭性和外部性。
鄭磊表示，政府部門在履行行政職能的過程中，採集和生成大量資料，這些資料除了政府自己可以拿來用，也可以開放給社會和市場來利用從而釋放出更大價值，因為這些資料取之於民，也應還之於民，除非涉及國家安全、商業機密和個人隱私。
張銳昕演講《數位城市建設思路和發展路徑》時指出：數字城市建設是1個建設周期長、極其複雜、難度大的社會化系統工程。主要有3大重點，首先是要把握先進技術引入、發展體系完善、借鑑示範城市經驗3大要點，當中包括以數位技術廣泛應用和新型基礎設施建設為支撐、注重基礎地理資訊資源的共用並且重視節約、集約利用資源，以及需要整合大量的資料資源。其二是要結合各地實際，確立建設專案優先順序排序。最後要建立健全全方位、多層次安全品質支撐保障體系。開拓更多便利社會公眾廣泛、深入參與建設和實施監督的通道。
其後，公總青委會秘書長柯麗香以《澳門公務人員工作家庭衝突及其影響因素》為題發表演說，分析發現部分公務人員存在工作家庭衝突的狀況，並對工作和生活幸福感造成負面影響。她建議：一、加強部門人員管理的彈性，如假期批核、彈性上班等，盡可能令員工兼顧工作與家庭；二、主動了解面對相關問題的員工情況，並加強向有工作家庭衝突的人員提供心理輔導；三、加強人員對平衡工作和家庭職責的認知和能力培訓；四、加強部門性別主流化工作，評估日常管理對女性和男性的影響及調整相關管理措施。
拓跨職程晉升跨專業流動發展路徑
公總青委會副理事長區耀榮以《公務人員工作價值觀對工作滿意度和工作投入的影響分析》為題發表演說，他指創新偏好能同時激勵青、中年公務人員，而青年人會額外受到職業發展所激勵，中年人則較多受到人際和諧所驅動。此外，若同事之間能分享共同價值，工作價值觀的激勵效果會更大。建議營造鼓勵創新的環境氛圍；加強員工之間價值共識的形成，減少代際差異；拓展跨職程晉升、跨專業流動等多元、銜接的晉升機制和職業發展路徑。