【本報訊】立法會第二常設委員會昨日下午繼續與政府代表討論《保險中介業務法》法案，經濟財政司司長辦公室主任辜美玲、金管局行政委員會主席陳守信列席。委員會主席陳澤武會後表示，雙方顧問將進一步完善法律行文，及開始撰寫意見書，並等待政府提交正式的工作文本，爭取下個月把法案提交立法會大會作細則性審議及表決。
法案訂定在澳門准入和從事保險中介業務，委員會關注保險管轄區能否擴至大灣區？陳澤武引述政府回應指，保險中介行業在內地及澳門均受到高度監管，現行法律不允許跨境銷售，在兩地法律未配合及適當政策未明確出台之前，修改法案中的單一條文以擴大範圍並不適宜，因此相關條文暫不作修改。但政府代表強調，會持續諮詢業界及司法機關等意見，以及與內地分析研究。
加入「到場義務」條文增阻嚇力
在監管行動方面，法案建議，如有理由懷疑經營其他經濟活動的實體經營專屬保險中介人的業務，或必須檢查該等實體的業務以澄清某一機構的業務性質等情況時，金管局的監管行動可延伸至該等實體或該集團及其屬下的其他實體。陳澤武指出：此為新增的條款，有議員認為金管局的權力過大，調查範圍或涉及子公司、孫公司等，政府代表解釋，擴大權力後，即使非保險公司，金管局亦能要求配合調查指，基於公共利益和對買保險人士的保障，有關條款有必要加入。
至於委員會關注「到場義務」，法案建議，經適當通知參與程序的任何人，如在指定日期、時間及地點不到場且在隨後的5日內不作合理解釋，科澳門元1000至1萬元罰款。陳澤武引述政府解釋，類似條款在30多年前的金融法律體系制度已存在，後在有關法令作出修改時取消，但因應近年來行政違法案件愈來愈多，政府認為加入「到場義務」條文有必要，可加快行政違法案件的審理速度，並起到阻嚇作用。未來擬在金管局管轄的任何業務，包括換錢、銷售基金等均增設「到場義務」，可協助收集和分析有關證據。