(法律之聲)打擊水貨能玩真嗎?(中─續1)

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  前文提到,根據《外貿法》的規定,貨物運入及運離本澳,是經由官方為此而指定的關口進行。根據第28/2003號行政法規(對外貿易活動規章)第3條關於關口的規定,可以進行外貿活動的法定和官方指定關口有澳門國際機場、關閘口岸、路氹新城口岸、珠澳跨境工業區口岸,以及海關藉公布於《澳門特別行政區公報》的通告專門指定的其他陸上口岸(註1),和海事及水務局藉公布於《澳門特別行政區公報》的通告專門指定的海上口岸(註2)。如有人違反上述規定,在法律所允許地方以外的地方「偷運」貨物進出本澳,即屬犯罪。

  《外貿法》第二十一條規定:「一、在第十二條第一款所指專門地點以外地方,以任何方式使貨物運入或運離澳門特別行政區者,處最高1年徒刑,或科最高200日罰金。二、有關貨物及曾用於或預備用於作出第一款所指事實的物件亦須予以扣押,且在判刑的情況下,宣告歸澳門特別行政區所有。三、犯罪未遂,處罰之。」所以,本澳雖然是一個自由經貿的地方,但經營者除了至少也要在稅務部門作相關稅務登記外,貨物的進出口地點也有所限制,否則就要負上刑事責任。

  必須注意,儘管上述「在許可的地點以外進行活動罪」,又或可稱為「走私罪」的刑罰本身並不算重,剝奪自由的監禁最高是1年,又或科處不剝奪罰金刑(200日罰金的金額最高可達澳門幣200萬元)(註3),但一經定罪,犯罪者就會留有案底,影響日後生活。此外,倘被定罪,有關的貨物以及相關犯罪工具都會被當局扣押,以及充公,歸澳門特區所有。這裏就會令到有關犯罪分子損失慘重。

  此外,《外貿法》亦同時規定,如上述「走私罪」是法人或無法律人格的社團作出,則法人或該等同法人的組織本身要負上刑事責任,罰則為定額罰金澳門幣20萬元罰金,而且,有份參與有關犯罪行為的人士也要負上個人刑事法律責任,一概以「走私罪」論處(註4)。

  現行本澳在「走私」方面的犯罪可以說就只有《外貿法》中的上述「走私罪」1條,且處罰不重,阻嚇力不足。而且,事實上,本澳多數的「走水」活動,本身並不構成上述「走私罪」,因為「水客」都是途經正式口岸出關往返內地的。(待續) 洛 文

  註1:例如:根據海關第12/DGSA/2021號批示,決定在青茂口岸設立「青茂口岸澳門海關站」以作為進行對外貿易的陸上關口。

  註2:例如:根據第海事及水務局第1/2022號通告,臨時指定路環聯生工業村臨時D碼頭作為海上口岸,用於起卸散裝建材,有效期至2022年12月31日。

  註3:根據《刑法典》第42條第5款的規定,罰金之日額為澳門幣50元至1萬元,由法院按被判刑者之經濟及財力狀況以及其個人負擔訂定之。

  註4:見《對外貿易法》第22條。