(法律之聲)展望澳門特區新一年的法制建設工作

783

  大家都歡天喜地迎接新一年的來臨,筆者在此首先祝大家新年快樂!身體健康!事事順利!

  2019年是澳門回歸20周年的大日子,同時亦是行政長官選舉年,新特首將會出現,特區政府將要進行交接,管治新班子亦隨即誕生,代表著澳門特區

  進入自身的新時代發展。另一方面,現屆立法會運作已一年多,各項立法工作相信將漸入佳境,開始上力,無論從「質」和「量」兩方面應該都會有所提升。事實上,現在有相信大量的法案正在或將會提交到立法會審議和進行立法。此外,《司法組織綱要法》的修訂法案現正立法會審議當中,相信年內可以完成立法工作,屆時對本澳整個司法系統將可產生正面效果,尤其是優化現時的上訴制度以及改善案件審結效率等方面的問題。

  此外,隨著市政署(IAM)的設立,民政總署與過去的市政廳和臨時市政局一樣正式走進歷史。按照《澳門基本法》的規定,市政是屬於非政權性機構,是受澳門特區政府委託為居民提供文化、康樂、環境衛生等方面的服務的具有獨立法律人格的公務法人(註1)。雖然,嚴格來說市政署不屬於正式政府組織,但無論如何,新制度的投入運作必然會為特區管治注入新元素,希望好好利用新平台一方面提高政府市政方面的管治質量,另一方面亦能從不同層面提升本澳居民的生活質素和幸福指數,並在有需要時適時對包括市政諮詢委員的產生制度進行檢討和改革。

  另外,來年(即2020年)將迎來自賭權開放以來的首張賭牌到期,包括博彩法律制度的檢討、完善和調整的各項與博彩業有關的工作將會逐漸有較實質的進展,希望政府做好有關立法或修法工作,以有利本澳回歸後博彩業的下一階梯發展。

  綜上,總的來說,2019年確實對於澳門特區住後的整體長遠發展實屬非常重要的一年,必須好好把握。希望特區能繼往開來,上下齊心,充分利用立法行政相互配合的憲制優勢,配合國家發展方針和策略,做好自身各方面的法制建設工作,為澳門下一年第二十年的發展打下堅實的良好基礎!洛 文

  註1:《澳門基本法》第95條規定:「澳門特別行政區可設立非政權性的市政機構。市政機構受政府委托為居民提供文化、康樂、環境衛生等方面的服務,並就有關上述事務向澳門特別行政區政府提供諮詢意見。