(法律之聲)國家象徵要尊重只准眼看手勿動

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  香港社會亂象持續發生,幾乎每天都上國際媒體頭條,更有「遍地開花」現象,當局必須盡快找出解決問題的有效出路。早前發生向國徽潑墨事件,近日更發生有人除下高掛旗桿上的國旗並將之掉入海中。事件觸動國家中央神經,相關機構紛紛強烈譴責,而港府方面亦已明定必依法追究。

  關於保護國家象徵方面的問題,澳門特區有專門法律規範。經第1/2019號法律修改及重新公布的第5/1999號法律(國旗、國徽及國歌的使用及保護)第1條開宗明義規定該法的標的是訂定使用國家象徵和標誌的一般制度及其保護規則。根據該法第2條和第3條規定,中華人民共和國國旗、國徽及國歌(即《義勇軍進行曲》)均是國家象徵和標誌,應當被尊重和愛護。

  如有人違反了第5/1999號法律的規定,法律後果方面可以分為刑事責任和行政違法兩方面。就刑事罪名方面,該法訂定了「侮辱國家象徵和標誌罪」。根據該法第13條規定:「一、故意以言詞、動作或散布文書、又或以其他與公眾通訊的工具,尤其是作出下列行為,公然侮辱國家象徵和標誌者,處最高3年徒刑,或科最高360日罰金:(一)焚燒、毀損、塗劃、玷污或踐踏國旗或國徽;(二)篡改國歌歌詞或曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌。二、上款的規定適用於侮辱對象為國家象徵和標誌的複製本的情況,但複製本除必須與原本明顯相似外,還須足以令公眾以為是國家象徵和標誌。」此罪名屬公罪,並由海關及治安警察局各自按其職責範圍行使監察權(註1)。

  因此,如有人被證實故意向國徽潑墨公然侮辱國家象徵和標誌者,即構成「侮辱國家象徵和標誌罪」,最高可判處3年徒刑,而有關罪名屬於公罪。另外,如有人除下正高掛的國旗並將之掉入海中,是否都同樣構成上罪?如按照上述條文的行文來看和分析,似乎存在討論空間。事實上,單純將高掛的國旗除下,其實並沒有破壞國旗本身,如將整面國旗掉下海中,按照具體案件的情況是可以被理解為「公然侮辱國家象徵和標誌的動作」,仍可以同一罪名論處。

  無論如何,身為中國人,我們應時刻尊重和敬重國旗、國徽和國歌,即使有關行為或許不構成刑事罪名或其他違法情況,亦不應向國家象徵和標誌作出任何帶有侮辱性的行為,這不僅是良好品德和人格的一種表現,更是當中國公民的最基本要求!洛 文

  註1:見第5/1999號法律第14條。