(法律之聲)「洗底」有計──認識澳門恢復權利制度(上)

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  日前有本澳從事與協助更新人士重投社會方面的工作有關團體的負責人向傳媒指出,接獲不少更新人士關於尋找工作方面的求助,認為更新人士在社會上向上流動的機會相對較少,原因在於本澳等待「洗底」的時間較長,建議縮短有關期間。事實上,本澳現存一套由過去回歸前一直沿用至今的「洗底」(刑事)制度,法律上稱為「恢復權利(reabilitação)」制度。

  恢復權利制度所為刑事法律制度的組成部分,該制度的設置及相關安排與作為刑事法律制度的核心基礎的《刑法典》有非常密切的關係。

  核准本澳現行《刑法典》的第58/95/M號法令的序言(preâmbulo)中指出:「《刑法典》欲鞏固之另個傾向係設立一個具教育意義及使人能重返社會之意義之刑事制度,同時尊重被判刑者之權利及人格,以及要求其個人作出努力以便找出一個能避免累犯之最適當方法。事實上,在執行刑罰時,將會顯示出此制度具有使人能重新納入社會,避免其在將來再次犯罪之能力⋯⋯值得強調一點,《刑法典》明文規定禁止死刑,以及具永久性之刑罪或保安處分⋯⋯」(註1)根據上引序言內容可以得知,教育被判刑人,讓其重返社會,是本澳刑事法律制度所追求的一項重要核心價值。

  上述核心價值體現在關於刑罰的規定上。《刑法典》中關於刑罰限度的規定中明確指出禁止死刑、永久性、無限期或期間不確定的剝奪自由的刑罰,而刑罰的目的是保護法益及使被判刑人重新納入社會,而在任何下,刑罰均不得超逾罪過的程度(註2)。同時,有關價值亦成為了設置恢復權利制度的重要依據和基礎。

  現時,本澳的「洗底」制度主要由第27/96/M號法令(訂立刑事紀錄制度及查閱刑事資訊之條件)和第86/99/M號法令(規範在徒刑及收容保安處分之執行及其效果方面之司法介入制度),前者與實體方面的規定有關,而後者則屬程序方面的規定。(待續)

  洛 文

  註1:雖然,根據第1/1999號法律(回歸法)第4條第1款的規定,澳門原有法規中序言和簽署部分不予保留,不作為澳門特別行政區法規的組成部分,但是,回歸前在澳門頒布的法律,尤其是核准重大法典的法律或法令的序言內容仍然非常具有參考價值。

  註2:見《刑法典》第39條和第40條。