(市民之言)龍年效應無助提升生育率

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  統計局公布,第一季新生嬰兒共856名,按季減少105名。今年2月始算是「龍年」的話,倘有「龍年效應」,理應有半季的時間是「生產不斷」,但出來的數據就不漂亮,還按季減少逾百人,可以預期今年新生嬰兒總數會較去年少兩三百人。行政長官賀一誠上月在立法會全體會議亦開腔希望起到「龍年效應」,令今年出生率回復到較好狀態。然而,今年首季數據就對這番說話狠狠打臉,足見呼籲根本無用,而「龍年效應」亦無法改變年輕夫婦對經濟、對社會的悲觀看法。

  賀一誠這種「呼籲式」來回應議員提問有關生育率低下,已非首次,回顧2022年4月,賀一誠在立法會曾呼籲議員帶頭「生番兩個」,但經濟條件已經不俗的青年議員,大都是「一個起兩個止」,故這種回應意義不大。到了2023年4月,賀一誠再面對同樣問題,只是感嘆要政府介入生仔有難度,又指政府可以做的已經做了,問題是市民是否願意生育。

  總結3年情況,似乎政府面對生育率低就是躺平,要不就是透過輸入人才計劃來補充人口,我們已多次指出並非無事可做,例如韓國總統尹鍚悅在「低生育老齡化社會委員會」基礎上宣布,將增設「低生育應對企劃部」,制訂集教育、勞動及福利於一體的社會政策,務求動用所有力量解決低生育率及老齡化問題。

  可見少子化已成為國安危機,澳門成功的「一國兩制」要後續有人,也得有未來的社會棟樑支持。那麼澳門有可能成立促進生育的政府部門嗎?可能或架床疊屋,但倘以委員會形式,集教育、勞動、社會福利、房屋等多個部門坐在一起,訂定政策時多考慮鼓勵生育,也是可取之途。當然,成立這個委員會不能走過場,跨部門亦要一起協作,而不是開開會議,把現有的政策堆砌一起,只有一個目標,就是為了搶救生育率。

  另一方面,韓國宣布2024年起出生的嬰兒,從0到7歲間每年都可領取補助,至少可以領到2960萬韓圜(約17.5萬澳門元)補助,就讀托兒所、幼稚園還可以申請追加補貼,令人羡慕。當地仁川市政府更進取,推出「1億+我的夢想」計劃搶救生育率,對所有在仁川出生的小孩提供總額高達1億韓圜(約60萬澳門元)補助。

  可能當地不是經濟原因而影響生育率,但至少顯示政府誠意,「錢已在這裏,能拿的就來」,澳門能否用經濟誘因提升居民生育?答案可能是否定的,但至少應試試水溫,看看有否成效再作決定。