(市民之言)拓銀髮產業鼓勵優生多育紓老齡化

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  當局預計本澳於2036 年便會進入老齡化社會,屆時全澳人口約四分之一為長者,即大約15萬人,比例相當高,也逐漸令到醫療保健支出增加、社會保險與福利支出上升。現時,政府對長者的服務缺乏滿足中產的需求,當局聲稱長者公寓的設計構想是拋磚引玉帶出銀髮產業,這個長者公寓是第一步,改變過去只有「護老院」維持僅有生理需求的服務,而具有自我照顧能力的,只能在公園、娛樂場,頂多到社團參與活動,要談到用金錢購買娛樂服務並沒有太多選擇。

  國務院發布的《「健康中國2030」規劃綱要》指出,應積極促進健康與養老等模式。不過,澳門發展銀髮產業還是漫漫長路,從基本的衣食住行,再到心理、治療等方面也要充足,研究在澳門開發針對長者消費的新興產業市場,間接有利促進本澳產業多元發展。

  特區政府過去十多年一直致力發展產業多元,其中,把中醫藥產業「舊酒新瓶」換成大健康產業,致力打造「國際健康產業交流平台」,包括通過養生保健、中醫藥文化展示、健康旅遊等,正好與長者公寓相呼應。

  在外地,銀髮產業已經十分成熟,包括老年房地產、老年護理服務業、老年服飾、老年食品、老年醫療等,有一系列完善的供應鏈和相關行業,澳門面臨照護人力不足的問題,大部分居家服務多半依賴外籍工作者,要增加照顧長者的人力資源並非易事。

  過去,政府曾計劃在江門設立安老院舍,但因為土地存在劃歸問題,以及會切斷長者與子女聯繫的便利性而擱置。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出:支持珠海和澳門在橫琴合作建設集養老、居住、教育、醫療等功能於一體的綜合民生項目。既然橫琴正興建「澳門新街坊」項目,不妨優先售予與長者共住的青年,又或有意購買的長者,再在「澳門新街坊」項目設立醫療、長者產業等相關項目,令他們在橫琴安老,也便利在澳門或珠海生活的子女前往探訪。

  除發展銀髮產業,應對人口老齡化問題就是提高生育率,惟本欄多次強調,特區政府根本沒有政策鼓勵優生多育,僅流於增加生育津貼的5000元,其後都是要「自給自足」,加上目前樓價高昂,生活壓力大,根本難以「優生多育」。

  對此,要落實「優生多育」和推動發展銀髮產業,必須兩條腿走路,才可以解決人口老齡化問題。