(市民之言)強制網店設實體店窒礙青創空間

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  行政法務司司長張永春表示爭取今年內推出行政法規外賣店及網購店強制登記,不使用行政准照制度實施,以免拖長商戶申請程序。我們支持要保障食品安全和消費者,但突然爆出「規定必須設置實體店,且不得設在民居」的規定,儘管當局出發點是好的,但又無奈有點不切實際,如此看來,反而變相實體店在網路上宣傳,歪離了「網店」本質,也一定程度扼殺了網店的生存發展空間。澳門租金昂貴,1個普通的舖位月租至少近萬元,還有申請牌照,要求店舖面積一般較大,亦需聘請則師設計圖則,費用眾多,而網店盈利有限,措施將打擊不少網購店,我們擔心在法規出台前,不少網店只好離場結束經營,恐會出現結業潮。

  國務院總理李克強提出「大眾創業,萬眾創新」的口號,青年創業異軍突起,中央政府盼望創新創業成為拉動經濟成長的引擎,提升青年創業環境,探索新經濟模式,促進經濟發展,提供創業經營所需資金,也推動市場新的供需。特區政府響應國家政策,提供青年創業援助計劃,甚至開設不少工作坊「教人做生意」,惟忽略了眼下的實際環境,就是租金高昂,人力資源緊張,當網購店為避免上述困難尋找生存空間,經過不斷探索湧現生機,累積一定客源,就能夠開設實體店,反之無法成功就會自動退場。如今,市政署無視網路時代的發展,從根源便扼殺青年創業空間,與特區政府以至中央政府呼籲青年創業的理念背道而馳。

  參考香港食環署措施,該政府部門推出網上銷售限制出售食物的許可證,有關許可證規定,食物來源必須合法,運送過程中時刻保持衛生及保存在安全合適的溫度,經營者亦須於網站提供許可證上的資料,供消費者參考及於食環署網頁核實,而商戶在網上銷售、宣傳或展示預先包裝食物時,亦要符合法例有關食物標籤的規定。香港的做法十分靈活,反之澳門還停留在要求開實體店再允許網上在宣傳,做法倒退,亦惹來為店舖「托市」之嫌。

  我們希望政府考慮網購店的發展模式、處境,或可先強制登記制度、規範場所的衛生及食安環境,於網站提供許可證上的資料,出售食品時要有食物標籤,以至當發生消費爭議時,也要參與消費者委員會的仲裁機制。當局方面也可以利用智慧科技手段,設立巡查及檢舉網上食品店機制。