(市民之言)及早規劃部署半島西岸沿線大動脈

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  政府公布灣仔口岸定於明年1月23日恢復通關,為本澳確定這個居民冀盼的好消息。據公布資料顯示,往來內港客運碼頭與灣仔口岸的口岸開放時間延長至每日上午7時到晚上10時,客輪班次由每日34班增加至110班,航班加密至每15分鐘1班。而內港客運碼頭也加大通關能力,入境每小時可應付1710名旅客,出境2130人。相信,內港/灣仔口岸恢復運作,有效提升澳門出入境接待能力,以至可以疏導人流起到分流作用,而內港區商號因而可以在人流加大下,獲取商機,有助提振營商環境。

  政府昨在記者會上,召集跨部門公布內港/灣仔恢復通關的相應安排,可見,從交通配套設施,調整附近巴士站及旅遊巴士上落客區、周邊道路規劃、重鋪行車路面、加設及更新交通標誌和照明系統、完善步行環境等都有所觸及,讓人感到在一項新項目投入運作前,當局做好了整體規劃布局,也因應跨部門協作完善了溝通和部署,免於在新項目設施運作以後才發現各種配套漏弊,影響了項目發揮功能作用。這,其實正是社會希冀「政府一體」,在施政上做好協調規劃的公共行政有效治理問題。

  今天人們看到內港/灣仔口岸復關下,當局公布對內港客運碼頭以及周邊配套做好應對規劃,儘管是「構思」和實踐的必要階段,而能否切合實際運作,譬如,當延長通關時間、航班增幅3倍的實際運作中,會對內港、火船頭街、司打口、下環區、巴素打爾古街和沙梨頭一帶交通、人流有多大壓力,能否在當局的配套下有效紓壓,還待實際操作來予以檢驗。固然,有了規劃部署,便具備預見性應對操作中出現的問題,提供更大「迴旋空間」化解危機,不致於在甫運作時段便亂象叢生。

  可是,在應對未來內港/灣仔口岸運作,加大區內人流、車流壓力,當局除應針對這個項目作好部署外,還應更具前瞻性預視媽閣樞紐、氹仔輕軌於2023年接駁至媽閣站的交通、人流量問題。屆時,下環區一帶的交通負荷,必然在內港、下環同時具備口岸、交通樞紐、輕軌站集體運輸工具運行下,會激活車流、人流,以至對道路交通設施、配套設施加大需求壓力。當局能否在目前這個基礎上及早做好規劃,有所部署?因為,內港、下環、媽閣是本澳舊區,區內難以有新空間讓當局做好規劃部署增加設施;而且,媽閣、下環、內港有陸路交通、海上客貨運,以至漁業等多元的交通和行業領域,人流、車流、物流頻密,加上2023年輕軌駁至媽閣的大運量客運,勢必令到半島西岸交通形成「瓶頸」,不得不預早予以正視。

  更者,未來青茂口岸通關,不獨對青洲、台山、關閘一帶構成交通運輸壓力,甚至,青茂口岸、內港/灣仔口岸至媽閣樞紐形成半島西北至西南沿線的「龍頭/龍尾」呼應,設若僅按現時沿岸交通道路布局,可以預見根本難以應對箇中龐大的人流、物流和車流量,勢必令到筷子基區、提督馬路超負荷。為此,怎樣理順半島西岸沿線交通規劃,迎上內港/灣仔口岸、青茂口岸和媽閣樞紐運作,除了目前政府公布的內港規劃配套外,未來還應更具透明度和廣徵社會意見,以至從速規劃區內布局,以至研究是否可以善用本澳海域管理權在半島西部沿岸開闢新的交通「大動脈」,這些,有待跨部門具備前瞻視野和危機感、緊逼感做好中長期部署,免至削弱了各項重大項目的功能,甚至對區內人車通行構成連鎖打擊。