(市民之言)做好雙循環跨境節點開出新發展格局

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  行政長官賀一誠今日下午到立法會發表《2021年財政年度施政報告》,為明年施政作出預告,也可以說是延續特區政府施政,為未來作出鋪排,尤以經過今年新冠肺炎疫情打擊,澳門暴露產業單一短板,未來發展何去何從,際此發展轉捩點,怎樣調整方向應是關係未來澳門行穩致遠關鍵,施政報告內容有哪些賣點,團結澳人同心奮進?

  當《2021年財政年度預算案》先於施政報告曝光,披露明年會是赤字預算,而現金分享等民生福利不減,卻不會向央積金帳戶注資,那麼,對民間而言,今天公布的施政報告會否「沒驚喜」?至低限度,廣大市民再不會一如過去希望從施政報告中知悉明年「有冇錢派」,因而降低了對政府政策的關注?有待施政報告出台才能看到社會的反應。不過,我們相信,從另一角度看,只有廣大市民關心「澳門前途」,如何在後疫情階段用力走上經濟產業多元化道路,加強區域合作,做好粵港澳大灣區建設和開發橫琴這篇文章,那麼,2021年施政報告應該有很多「亮點」,提供社會討論、落實。

  毋庸諱言,今天澳門正逐步邁向區域融合發展攻堅時期,一些關乎澳門與內地制度障礙的範疇,漸漸透過粵澳合作、珠澳合作、開發橫琴、大灣區協調發展建設找到突破口。譬如,橫琴「澳門新街坊」項目按序推進,以及街總與橫琴攜手合作,協助合資格澳門居民在本澳辦理珠海社保,為跨境公共服務啟動新合作模式,展示「一國兩制」下本「一國」之本,善用「兩制」之利的新發展格局,值得社會關注。

  過去,我們常說澳門地方小、資源匱乏,無形中局限了本澳生存發展空間。可是,當推動澳門特色「一國兩制」建設不斷深入發展、開拓,當國家戰略部署在全國一盤棋下,提出粵港澳大灣區建設、開發橫琴,設立粵澳(橫琴)深度合作區,來承接國家處於近代以來最好發展時期,又應對世界百年未有之大變局,提出來新發展理念、新發展格局,澳門作為國家一員,怎樣協調好「兩制」,參與到國家布局發展,才能在調整好自身發展進程的同時,有效融入國家發展格局,打破各種障礙,為特區強化可持續發展增添動力。

  可以想見,澳門特區在完善公共行政改革;推進房屋政策發展,以5個階梯房屋政策回應社會要求;以及理順交通,加快建設輕軌線路和接駁跨境基建;促進旅遊業復甦外,今年施政亮點,必然落在怎樣以澳門新發展格局對接國家「十四五」新發展格局。當然,擺在面前的,會有電子政務、智慧城市的建設,又關乎本澳網絡、5G建設和落實應用。除此之外,數字經濟、特色金融、中醫藥產業、文化創意產業、會展等,是跨境公共服務、跨境產業對接合作的亮點,談到澳門開拓發展空間、參與大灣區、「一帶一路」建設,不能不著眼這些「雙循環」跨境節點的澳門區位發展問題。這些,應該在2021年施政報告中,讓廣大居民、各個業界看到特區政府思路,以便集思廣益,凝聚共識,同心協力攻堅克難,在求變求發展中,從困局走出新發展格局。