針對全球人口老化、城市發展和生活模式改變等因素所帶來的健康挑戰,衛生局要建設「健康澳門」策略框架。其實「健康澳門」這個用語並不陌生,去年10月,衛生局啟動「健康澳門—食得健康餐廳2.0版」,就用上這個詞語。當局拋出「健康澳門」不過是空喊口號,在政府資源仍未改善,離島醫院綜合體除了急診站外,又似乎未能直接為澳人服務。
然而,所謂「制訂健康政策、創設健康環境、提升個人健康行為」都是舊酒新瓶。翻查資料,2023年全年死亡人數2981人,與2022年相若,惟死於惡性腫瘤的人數最多,佔總數的29.3%,其次為肺炎及心臟病,分別佔11.9%及11.2%。可見腫瘤還是都市殺手的首位。
當局認為全民要提升健康質素,就從小培養學生形成健康生活模式,但這是教青局要配合的工作。同時,惡性腫瘤的成因環境因素包括空氣、食水、食物污染、長期接觸有害致癌化學物品不良生活習慣,也與吸煙、酗酒等,與環境有關,當中涉及環境保護局的工作,還包括空氣污染的狀況,又涉及交通事務局的控車、驗車工作,要構建「健康澳門」就要跨部門合作,可惜這事由衛生局牽頭,未見其他政府部門配合,再次凸顯在澳門推動跨部門合作的困難。
另一方面,當局用大數據發現居民使用醫療券於預防保健目的比例較低,建議醫療補貼計劃要充分結合慢性病防治的方向,強化居民預防、篩查和管理慢性病的意識。然而,當局「促進醫療券用於預防保健以達至早期發現疾病的目標」,1年才區區600元的醫療券,市民使用1次服務例如洗牙已經要收費600元,就算小病如感冒看個私人診所已經兩三百元,現在停留在研究如何促進居民用來預防慢性病,當局似乎不知道民間疾苦,醫療券只是不無小補之物,唯一方法是提升醫療券金額,因為醫療券的總開支約4.2億元,就算加1倍,也不超過10億元的支出,只是看政府是否願意投入更多資源解決醫療問題。
對此,我們期望當局多方位思考何謂「健康澳門」,賦以內涵和指標,才不致淪為「百搭」口號。