根據旅遊局公布,今年首1個月,已查封19個懷疑用作非法提供住宿的單位,查獲涉嫌非法提供住宿人士,包括有關單位的控制者及經營者。這數字嚴重嗎?查2019年,當年政府日均揭1宗,非法旅館算是猖獗。倘以現時1年近3000萬人次旅客計算,比例上與2019年相若。回顧疫情前,當時社會期望政府能積極研究在不刑事化下,採取措施遏止非法旅館在社區蔓延。後來,新修訂《禁止非法提供住宿》法律於2022年4月起生效,本意為加強打擊非法提供住宿活動,在過去3年疫情期間,「需求」大減,惟近期有死灰復燃之勢。
由於酒店住宿價格一直高企,導致非法旅館有價有市,加上後者毋需證件登記入住,吸引從事不法勾當、逾期逗留人士住宿,惟過去不時發生禁錮、命案等嚴重案件,影響社區安寧,就算《禁止非法提供住宿》多次修訂,只是小修小補,改來換去,無助遏止情況,可見一日不把罪行刑事化,一日都無法有效打擊提供非法住宿者,當局的巡查只會疲於奔命又欠成效。非法旅館反而轉以更隱蔽方式經營,為社區安全帶來隱患。
當局一直說要提供更多經濟型酒店,而研究開放住宅允許設民宿又被否決,路氹區的酒店客房愈見大型奢華高貴,嚇怕了不少旅客,寧願到珠海住宿,或觀看大型活動例如煙花、花車巡遊後就急急返回內地,導致政府得安排交通工具,這種「特種兵」旅遊方式帶動不了社區經濟,只會徒添城市承載力,當旅遊局還預測農曆新年期間日均有12萬名旅客,惟無視這麼多旅客是否願意留宿,或有多少消費,只要「點夠人頭」就達到施政目標。
回顧2018年,當時政府還說「留宿旅客比例連續3年超不過夜旅客」這種沾沾自喜的態度,到了去年已經再拿不出來,2023年9月入境旅客平均逗留時間為1.4日,按年縮短0.4日;留宿旅客的平均逗留時間(2.5日)減少1.0日,旅客不留宿的原因,是否被高房價嚇退?
對此,我們認為當局要把經營非法旅館人士刑事化,業主和地產中介也要負上連帶責任。另一邊廂,當局要思考如何宣傳澳門有更多經濟型酒店,例如新馬路有酒店先後重新開業,區內亦開設不少經濟型酒店引客,當局投放不少宣傳資源在路氹區的大型休閒度假村,也得多加宣傳澳門的經濟型酒店,令非法旅館無市場,才能還社區安寧!