(巿民之言)遠交近融以特區所長服務國家「雙翼」

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  上周,澳門特區馬不停蹄,先後推進融入國家發展大局多項工作,在區域合作進程中,可謂更上層樓。包括,澳門特區與上海市簽署《關於建立滬澳合作會議機制安排》、參與第二屆中國國際進口博覽會,以及粵港澳大灣區建設領導小組會議召開。從這些訊息串連起來可見,澳門特區正加強以「一國兩制」制度優勢,發揮澳門獨特作用,一方面,打好特區「一中心、一平台、一基地」定位基石,與此同時,藉著加強區域合作,提升本澳功能,實現經濟適度多元發展。

  上周這些區域合作項目,同時印證澳門特區以「一國兩制」制度優勢,除主力推進粵港澳大灣區融合發展,還加強了以上海市為「龍頭」的長三角緊密聯繫,加大力度落實特區政府當年曾經強調區域合作的「遠交近融」,為澳門拓展空間,提供更廣闊環境,為了「一中心、一平台、一基地」的建設,打造更寬廣舞台,供澳人上台唱戲。

  國家主席習近平在第二屆中國國際進口博覽會上致辭時指出,「中國將繼續推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展、粵港澳大灣區建設,並制訂黃河流域生態保護和高質量發展的國家戰略」,向世界展示中國推動更高水平的對外開放。其中,上周澳門特區便展現了在「長三角區域一體化」和「粵港澳大灣區建設」中遠交近融的區域合作姿態,為融入國家發展大局創設新征程,箇中要義,很值得澳門居民細嚼,從中尋找到可持續發展的精要。

  長三角一體化作為國家其中一項發展戰略,據消息指將會向腹地安徽省擴容,形成上海、浙江、江蘇、安徽「一體化」,在上海自由貿易試驗區臨港新片區引領下,浦東臨港有機會成為國家首個實質意義上的自貿港。可以想見,上海「擴容」帶動的腹地能量,將可以媲美粵港澳大灣區,構建成國家華東、華南「雙翼齊飛」。

  澳門特區既是粵港澳大灣區一員,更是四大中心城市之一,在推進灣區融合方面,正希冀以「一國兩制」制度優勢、自由港優勢「輻射」到橫琴新區、自貿片區,構建琴澳「自由港」的一體化。這個格局如果得到中央首肯,可以預見,澳門特區不獨能成為粵港澳大灣區國家「一翼」的支撐,更者,在與長三角緊密合作中,如透過滬澳合作會議機制,江蘇省常州市的「蘇澳合作園區」等軟硬件,勢將凸顯澳門的獨特優勢,無論是特色金融、會展、經貿、教育培訓,再結合「中葡平台」優勢,當中不論對本澳企業,又或內地業界,形成的加強流動流通、「引進來」、「走出去」,莫不為澳門特區構成偌大的發展空間,降低了澳門地域細小的發展局限。

  為此,怎樣預視澳門特區「遠交近融」推進區域合作,參與到國家長三角、粵港澳大灣區「雙翼齊飛」發展進程,其實,有賴特區政府、社會各界打破既有思維局限。畢竟,今天國家加快改革開放步伐和擴大對外開放已是大勢所趨,長三角、粵港澳大灣區同為國家新時代發展重大戰略,澳門特區正正掌握了制度優勢,在「近融」中加快融入大灣區發展,尤以和橫琴的深度對接、融合,必須以制度創新打破既有框框,才能推動粵港澳大灣區這「一翼」的創新發展。與此同時,「遠交」方面拓展與長三角合作,如上海、江蘇、浙江,與本澳「一中心、一平台、一基地」有著很強協同、互補功能,只有善用好這些區域合作平台,澳門特區必能在華東、華南國家「雙翼」中,樹立好自身角色,以澳門所長,服務國家所需。