(巿民之言)衛星賭場為博彩業市場作多元貢獻

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  《娛樂場幸運博彩經營業務制度》法案正在立法會二常會作細則性審議,縱使政府順應民意,原先規定衛星賭場須在承批人物業內運營的條文,最終在修訂案中被剔除,但衛星賭場已成雞肋,關鍵在於衛星賭場只能以管理公司身分經營,意味衛星賭場管理公司只能收取管理費,不能與持牌博企分享利潤或收取佣金。哪管理費多少?相信要待政府在相關的行政法規作出補充。

  誠然,在自由市場定律下,只有無上限的利潤或收取佣金,衛星賭場管理公司才有積極引客和投資的動力,收取管理費應付「燈油火蠟」和員工等開銷,變相成了雞肋。要知道,衛星賭場運作模式有別於大型博企的「中場」,前者推出客人現金碼換成泥碼方式計算佣金的轉碼制度,並提供餐飲、住宿和交通接送等服務,而且衛星賭場的注碼門檻較低,最低消費百元一注,豐儉由人。衛星賭場的經營者在收取佣金和與博企分紅的機制下,「多勞多得」,自然會主動出擊引客吸客,積極經營,反之,新法規定的經營模式,只會令經營者變得消極和被動。

  相較下,「中場」沒有提供泥碼制度,而提供的服務也沒有衛星賭場靈活,中場所提供的額外服務以「積分」計算,不多不少,而且賭枱一注最低消費至少500元,屬於另一個市場,本來衛星賭場和博企「中場」客源上有分野,各有各做,在市場上把「餅」做大。

  而衛星賭場的僱員生計,以至附近的商圈經濟環境,皆受到影響。目前,本地人失業率升至5.4%,另有5萬多人就業不足,倘衛星賭場沒有退路,即使承批公司必須回調僱員到博企,但其他工作崗位如行政人員、司機、茶水清潔等職位,衛星賭場在3年過渡期之前必然只有解僱僱員一途,屆時失業率肯定大升。附近的商圈店舖,諸如食肆、零售等行業,沒有客源也得結業,商舖員工亦得面臨失業。

  行政長官賀一誠於本月列席立法會答問大會時曾經表示,希望本澳未來產業多元發展中,現時主打的博彩及會展業佔比不低於40%,因為涉及相當部分的稅收來源。今年7月博彩毛收入3.98億澳門元,1至7月累計博彩毛收入266.68億元,若未來衛星賭場在賭收大減的狀況下離場,市場缺了面向這一客源的場所,賭收亦會減少,博彩及會展業佔比不低於40%變得很不容易。

  衛星賭場存在多年,一直肩負社會責任,為澳門博彩業以至酒店業發展作出貢獻,目前受到疫情影響,面對這波經濟困境,再加上修法,成為「壓垮駱駝的最後一根稻草」。我們希望特區政府顧全大局,給予經營空間,讓衛星賭場得以健康存續下去,市場的「餅」才得以繼續做大做強,為未來澳門博彩及會展業能佔40%而努力貢獻,澳門的博彩業亦得以百花齊放。