(巿民之言)藉特首選舉做好協同共建澳門家園

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  澳門特區第五任行政長官選舉候選人賀一誠上周六宣布《參選政綱》,先後接受選委和傳媒提問,為競選活動拉開帷幕。《參選政綱》以「協同奮進 變革創新」為主題,我們看到,當前澳門特區環境現實,以至今後發展路向,正如賀一誠擘畫他未來五年施政方向,「協同」是貫穿特區內外的必由之途。

  先說澳門特區設立的核心精神,「一國兩制」國策方針,就是在「一國」主權下實施兩種制度,是一種「協同」效應服務國家國民,為澳門特區長治久安、行穩致遠的定位。如何「協同」,便是服務國家所需,發揮澳門所長的發展要求。

  再說,《參選政綱》提出的施政構想,放首位的是「提升公共治理水平」,不管是吏治,又或是公共服務對象民眾,自身和彼此間,也是一種「協同」關係。

  正如,本澳公共行政常遭詬病的是部門各自為政、怠政、不作為,可是特區政府歷年來推動公共行政改革成效不彰,也就是說,當中未能達致公共行政體制自身,以至所面向的服務對象都能呈現「協同」效應做到「想市民所想、急市民所急」。而種種環節,如行政、廉政建設、審計、服務意識、維護公共利益的決策水平、善用公帑、官員問責、行政立法關係中的監督效力,其實,也必然需要從「協同」中,既肩守自身職責、發揮職能,又能調和、平衡相互關係,各司其職,始能有效提升公共治理水平締造善治社會。

  每當談到澳門特區種種問題,又或我們常說的社會深層次矛盾,可見,離不開要在「協同」中下工夫,才能契合「變革創新」。一如本澳博彩業一業獨大,推動博彩業這個「龍頭」發展經濟適度多元,成為全社會共識。可是,博彩業這個強勢經濟、資本力量怎樣在政策、法律規範下健康運作,從而堅守企業社會責任,引領中小微企成長受惠於博彩業發展,以及從人力資源方面確保澳人就業,連串問題,還是離不開「協同」。

  賀一誠在闡釋《參選政綱》中,很強調澳門特區要迎上粵港澳大灣區建設,融入國家發展大局,要抓住這個10年、20年的特區發展黃金機遇,尤其是澳門與珠海橫琴新區的「聯動」,他更以國務院批准上海臨海地區自由貿易港片區為例,指出其實國家早有意思希望澳門特區自由港的制度優勢延伸至橫琴,倘若能爭取到國家批核,便能讓澳門與橫琴在澳門既有的自由港優勢中如虎添翼,大大強化橫琴服務港澳經濟多元發展的功能。由此可見,當中更離不開大灣區、粵澳、珠澳、橫琴澳門未來如何做好「協同」的大文章,夯實澳門大灣區核心城市的角色。

  毋庸置疑,社會、區域要發展,「協同」是從各種利益、矛盾中尋找平衡點凝聚共識的要求,因此,澳門面對的社會經濟民生施政現象,以至推動區域合作融入國家發展大局,說穿了,可以最簡化成為「協同」兩個字來看待怎樣鋪排措施、釐訂政策,更需要廣大澳門居民和社會各界深深認識箇中重要性,才能夠在求同存異,看清大局中,找到妥協、平衡的節點,建設開放包容、多元、共同發展的澳門特區。

  第五任行政長官選舉正如火如荼啟動競選宣傳,候選人賀一誠除了走訪社團交流、聆聽意見,還舉辦兩場公聽會與市民溝通,相信,澳門特區可以藉著這次特首選舉,促使整體社會檢視特區20年來的成就、得失,也好好思考站在當下環境,我們應怎樣突破困局、修補短板,應怎樣抓住發展黃金契機。但與此同時,也正正是我們必須思考在種種問題、矛盾和挑戰中,應如何體現「協同」,只有澳門居民攜手同心,才能更有序建設澳門特區這個我們的共同家園。