(巿民之言)研央積金轉強制性增養老保障

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  非強制性中央公積金制度由2018年1月1日起實施,至今共有186個僱主加入公積金共同計劃,比例還是偏低,如何鼓勵尚未參與的僱主及早加入,與僱員攜手累積更優裕的退休保障,不是辦些宣傳活動即可。縱使社保基金已舉辦超過300場講解會,也不見得有300名僱主加入。當局曾經表示期望在計劃實施3年後,對計劃進行評估,並研究如何建立強制性計劃。那麼,如何由非強制過渡到強制,已經是當局要研究的議題了。

  央積金不但有助提升本地僱員的養老生活保障,更有利企業留住資深僱員,帶來共贏局面,但仍有大部分僱主未願意參與非強制央積金。情況反映,由於澳門九成以上都是中小微企,甚至是家庭式生意,現時政府實行非強制性央積金,在中小企業的參與度並不高,最大問題當然是成本。

  非強制央積金政府管理子帳戶派發年度收益,年利率約2.137%;而政府表示透過參與非強制央積金的公積金共同計劃或公積金個人計劃,居民亦可把政府管理子帳戶的結餘轉移至供款子帳戶,用作投資增值,以期爭取更高回報。不過,未有參與非強制央積金的企業僱員,難以自行把結餘轉移至供款子帳戶,只能跟隨政府把之用作定期,未有宣傳如何轉移用作投資,令居民無法把9年以來的6萬多元增值,只能眼巴巴看到增加5000多元的利息被通脹蠶蝕。

  中央公積金計劃有效改善本地長者生活,只要養老金的撥款不會停止發放,再加上政府其他津貼,以及中央公積金具有一定投資成效,在3項保障機制下,應該足以維持長者的基本開支。

  另一方面,《粵港澳大灣區規劃綱要》提出深化3地社會保障合作,探索於廣東工作和生活的港澳居民在教育、醫療、養老、住房、交通方面享有與內地居民同等待遇,並探索澳門社保在大灣區內跨境使用。目前,過去1年未有在澳門居住183天以上的人士,不會被列入非強制央積金撥款名單。既然特區政府一直強調澳門要融入大灣區,但這個183天居澳規定,影響了要到大灣區就業和從商的人士,當局能否探索一個創新制度,給予這類人士亦可以享有7000元的年度撥款,鼓勵他們積極到大灣區創業就業?