立法會前日辯論2025年財政年度經濟財政範疇施政方針,經濟財政司司長戴建業在會上表示首季的幸運博彩毛收入按年基本持平,財政收入或未如預期樂觀。
他亦承認國際上與澳門主要行業的競爭正在加劇,產業多元發展的成效未達社會預期,風險挑戰不容忽視,必須認真研判經濟形勢,審慎應對。
誠然,澳門周邊國家和地區陸續開賭。上月,泰國負責監督綜合娛樂場專案的特別委員會宣布首批4個開設賭場的城市,分別是曼谷、春武里、清邁和布吉。加上東南亞已有柬埔寨、新加坡、菲律賓、馬來西亞、越南的博彩業。此前,日本政府已批准在大阪興建首座賭場複合式度假中心,韓國亦有大大小小的博彩度假村。再遠一點阿拉伯聯合酋長國亦制訂了博彩合法化的框架,阿布扎比和拉斯海瑪這兩個酋長國被認為是最有可能開賭場的國家。可見澳門的博彩業優勢逐漸遇上競爭,加上貿易戰關稅戰影響全球經濟,澳門可謂充滿危機。
澳門缺少旅客嗎?其實不然,根據統計暨普查局資料顯示,今年第一季入境旅客共986萬人次,按年上升11.1%。倘這數字作為全年估算數字,即今年旅客量能達到近4000萬人次,重回2019年水平。然而,2019年旅客的平均逗留時間還有1.2日,今年如此多旅客的狀況下,旅客平均逗留時間為1.1日,按年減少0.1日,可見不過夜旅客數量增加,由於「團進團出」、「一周一行」、「一簽多行」等政策實施,便捷了旅客進出境,他們只會減少在澳過夜,某程度上影響了酒店和相關服務業,令澳門的收入減少。
澳門要吸引更多旅客,延長他們在澳門的逗留時間,又或增加旅遊空間,豐富旅遊產品亦可分流旅客。然而,原本由社會文化司以文化旅遊角度統籌博企發展「6大片區」,今屆政府就決定由經財司統領6大片區的開發工作,經財範疇部門主動推動,社文司部門為輔,新創了「社區商圈」這個定位來個舊酒新瓶。經濟財政司會不會做得更好?由商業主導且挖掘社區文化,可能比較合理,畢竟經財司下設有旅遊局,由旅遊局和經科局結合,總比文化局單打獨鬥要好。戴司長舉例世界各地的社區營造開發是以當區的社團機構為主力,政府負責輔助推動和協調跨部門審批方面的工作。倘這句話是成立的,只是以經濟局出身的司長,過去有與社區坊會或工商團體合辦促進社區經濟活動,惟多年來都無法令社區增加經濟活力,只懂豪擲公帑辦活動,或弄些打卡點應付一下。我們明白不能要求政府官員是商業奇才,但,怎樣做好配套,與商界、社團和社區居民緊密溝通,是官員應有之責。