(巿民之言)新發展理念用好優勢構建新發展格局

749

  上周行政長官賀一誠獲安排以視頻連線方式,向國家主席習近平和國務院總理李克強匯報特區政府2020年度工作和特區當前形勢,習近平主席肯定賀一誠領導特區政府在短時間內控制疫情,以便採取有力措施恢復經濟、紓解民困,此番言論引起本澳社會積極迴響,尤其對習主席提到的4點「支持澳門」說法,各界多有領悟解讀,感受到中央對澳門特區廣大居民福祉、澳門發展的關心,為澳門在抗疫常態化下走出經濟低迷,步向經濟適度多元化發展,固本培元,拓展生機,充滿信心。

  毋庸諱言,中央站在「全國一盤棋」高度布局整體國家發展,謀劃國際定位和對外交往,以邁向「兩個百年」目標的「高度」,統籌國內國外兩個大局,制訂「五年發展規劃」和各項戰略,始終不忘「保持港澳長期繁榮穩定」初心;為此,在確保「一國兩制」國策方針行穩致遠上,以澳門同胞福祉為依歸,特區21年來的建設發展,得益於中央的全力支持,突破本地短板,鞏固各種供應充足,開拓發展生機,在融入國家發展大局中,又善用特區所長,發展好澳門,服務國家所需。21年來,澳門社會深有體會,甚至在當下全球疫情依然反覆下,國家不鼓勵組團出境遊,卻保持對澳門「境外」這道門沒有關上,在強調「原地度歲」下,赴澳自由行仍有「活水」。

  當然,經歷新冠肺炎疫情打擊,暴露澳門產業結構性弱點,嚴重依賴博彩旅遊業的產業過度單一弊病,為此,澳門特區政府多番強調要趁機扭轉形態,促進經濟適度多元發展,尤以加大力度推進粵港澳大灣區合作發展,加快推進粵澳(橫琴)深度合作區建設,並以中醫藥、會展、現代金融作為新的經濟增長點,彌補博彩旅遊業轉變格局的「缺口」。而政府、業界亦深明,儘管這些目標經已設定,並致力推進,惟是,未來在一段長時間仍難以扭轉博彩業在經濟、財政方面的「龍頭」地位,只是,無論如何困難,都要突破掣肘,將疫情引致的危機化為生機,將國家構建新發展格局導入本澳發展,形成澳門特區的新發展格局。

  為此,行政長官賀一誠向國家主席習近平匯報工作中,便提到「對接國家『十四五』規劃和國家新發展格局」;甚至,賀一誠日前在宴請傳媒時亦提到「國家實施『十四五』規劃,構建『雙循環』的發展新格局,將為澳門帶來新的歷史機遇和廣闊的發展空間⋯⋯特區政府將主動對接國家發展戰略⋯⋯」可見,澳門特區的新發展格局已鋪陳在大家面前。

  對特區而言,構建新發展格局,便得具備新發展理念,亦即,要固本培元、推陳出新,要擺脫固有思維,才能尋求新突破,拓展新空間。當澳門社會普遍憂慮博彩業這個「龍頭」在疫情下經營大受打擊,有意無意之間希冀博彩業在疫後回復「高增長」,我們看到經濟財政司司長李偉農在立法會口頭質詢會議上有很好的詮釋,「市場總是市場,市場是透過供求決定,政府亦無能力托起需求或者供應」,這是財爺對疫情改變了博彩業市場「生態」,中場和貴賓廳市場佔有率產生扭轉性改變的評價,重申自由市場定律,政府的歸政府、市場的歸市場,甚至市場盛衰和改變,最終必須由「市場」去做。

  由此可以想像,澳門博彩業經過一輪「粗放型」發展和「高增長」後,隨著國家一系列調控外匯、資金流出的政策,對本澳博彩業必定帶來衝擊;甚至,香港年前的社會動亂擾亂了內地旅客赴港旅遊,同時令到本澳旅遊、博彩業遭受連帶打擊,可見,這正正是「市場」變化掀起的發展格局轉變。今天,澳門特區尋求經濟適度多元發展,正正為回應這種種轉變匯流起來的打擊,謀求特區構建「新發展格局」。當然,扭轉理念,再不能「依賴」博彩業,才能令社會看到出路。

  正好,澳門身處「國家雙循環」節點,正如李克強總理寄語澳門特區「用好聯通海內外的獨特優勢,在融入國家發展戰略中發揮更有效作用」,足見,危與機並存,當澳門調整思維,以新發展理念鋪陳「聯通海內外」的獨特優勢,便不應再抱殘守缺只看到博彩業「高增長」的一面,反而,以「龍頭」帶動非博彩業,且對接國家雙循環新發展格局,構建澳門的新發展空間,才能促使小小的澳門特區拓展生機,抓住國家發展機遇,對接國家發展戰略,實現可持續發展。