(巿民之言)政府部門先互通再談電子政務

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  行政長官賀一誠日前與各公共部門領導舉行交流會,議題包括推進電子政務,最重要加強部門之間橫向的數據共享和互動;更早前,行政法務司司長張永春在立法會全體大會上表示,電子政務發展出現多種問題,包括各部門資料未能互聯互通等。電子政務在本澳推行近10年始終是「拉牛上樹」。

  誠然,電子政務普及是建設服務型政府必不可少手段,電子政務是公共行政改革的重要一環,行政法務司及行政公職局作為統籌的部門有責任帶領好,正如張司長所言,亟需解決本澳數據孤島局面。現時,各政府部門擁有的數據互不相通,未能統合為大數據推動澳門社會運作。

  政府部門間各自為政,基於安全理由,不願意互通共享,令市民辦一件事要跑幾個部門。《電子政務法》將於9月27日生效,我們期待法律有效解決部門間資料共享的安全性問題,關鍵是有良好的行政法規和操作指引,做好各部門間的非審批性公函電子化。

  目前「一戶通」僅有公職報考、社會保障基金查詢受益人的登錄及供款、各政府部門預約或取籌、申請家傭手續以及安全電子郵箱,可操作的服務還是少數,諸如繳交行車稅、辦理電子醫療券轉移等手續還得到自助服務機辦理,所謂簡化市民辦事手續,還得建立公共部門統一內部聯繫溝通平台。

  不過,行政公職局局長高炳坤昨日僅拋出完善一戶通的申請,屆時市民可修改於各部門上登記的地址,這一工作予人感覺效益不大。

  目前已有5萬人申請一戶通帳戶,以澳門持有身份證的居民來算,不足一成,我們相信大部分只是為了方便投考公職而申請,那麼為何申請者不足?當局竟然以為相信完善服務後,使用人數會增加,而不是找出沒有人申請的原因,是服務項目不足,還是網上辦理手續繁複?

  舉個例子,珠海已經取消張貼行車稅圈的規定,執法部門只需通過電子裝置就可以檢測,可見有關規定明顯已不合時宜。對此,推動電子政務除了便利居民於網上申請手續外,還得從實際上簡化行政憑證,諸如各類的證明,其實都可集合於智能身份證內,就像圖書證和使用衛生局的醫療務服務,已經可以直接使用身份證,政府部門其他服務,亦應朝減少各項證件、證明的方向來做。