(巿民之言)政出多門令智慧城市裹足不前

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  特區政府持續深化電子政務建設,推動涉及13個公共部門的28張卡證實現數碼化。其實,電子卡包並非新鮮事,已經是逾10年的技術,當局現在才推出電子卡包,是「遲到好過無到」,惟新聞發布會竟由10多名主管人員一字排開坐於台上,公布這種成效不大的舊有技術,令人哭笑不得。

  「一戶通」的功能改來換去,不斷在短時間加入新的功能,可見整個系統都是「修修補補」。所謂強化特區政府統一電子平台的建設,有效提高公共服務的便捷性,不過是「假大空」的口號。政府在首個五年發展規劃提出加快建設「智慧政府」,落實電子政務整體規劃。政府自評執行五年規劃相關工作的平均完成率是90.3%,惟與社會觀感有落差,現時在政府部門辦手續仍然離不開到處交文件的狀況。

  根據特區政府於2017年與阿里巴巴集團簽署《構建智慧城市戰略合作框架協議》(下稱《協議》),雙方合作第一階段要完成雲計算中心及大數據平台(第一期)、促進旅遊、人才培訓、交通管理、醫療服務、城市綜合管理與服務、金融科技。第二階段完成雲計算中心及大數據平台(第二期)、環境保護、海關通關和經濟預測。惟算下來,只有交通管理有令居民得益,其他一律不見有所成,而當局至今也沒有交代未來會否再與阿里巴巴合作,而智慧城市未來怎樣走,亦沒有藍圖規劃。

  目前身份證和駕駛執照仍未能納入「電子卡包」,前者可以理解屬身份證明文件,電子卡包恐防存有漏洞,惟駕駛執照並非重要證明文件,大多是發生交通意外或警方截查車輛時才會出示,而駕駛者忘記攜帶就會被罰款,但其實忘記攜帶也不代表沒有駕駛資格,倘若可以使用電子卡包出示駕駛執照,能夠更加便民。內地已推行電子駕照,在微信可以輕鬆辦理,惟內地的發證者與執法者同為公安部門,警方可以使用同一系統查核駕駛執照。只是,由於澳門的發證部門是交通事務局,警方未有電子系統查核交通局的駕駛執照系統,部門的數據未能互通,故警方仍然要查核實體卡,惟實體卡反而更容易出現偽證漏洞。

  由於澳門仍處政出多門的狀況,缺乏統籌難有所成,各政府部門在發展智慧城市項目時失去方向,失去整合。對此,當局要在第二個特區五年規劃急起直追,認真落實工作,不要再曠日持久,然後在自評成績又說完成率有九成以上的掩耳盜鈴動作,只會教人失望。