深入推進公共行政改革作為2025年施政其中一個重點，強調加強跨部門協作、統籌協調深化公共行政改革，有效提升治理效能和市民對政府施政的信心。
在行政法務領域，主要延續精簡架構、「放管服」簡化行政程序，尤其在社會詬病多時的證照審批上，減省不必要的申請條件，令申請人少走流程，優化部門監管方式，部分證照由事前監管轉為加強事中和事後監管，圍繞優化營商環境推進行政改革。
這，又使人聯繫到施政報告提到的「有效市場與有為政府」應對社會複雜多變大環境問題上去。如果說，「放管服」是特區政府完善部門「放權」、「簡政（監管）」，從而提升服務效能，那麼，政府公權力做好相應的監管工作，將「權力」下放到「市場」，運用市場的靈活性達致市場有效運作，而政府作為具備監管職能的機構，有所為有所不為地協同市場發展，當中，正正契合自由市場、自由經濟原則，政府能不管的，便交由市場運作，才能達致市場有效運作，靈活應變，展現生機活力。
另一方面，怎樣在監管市場上做好政府有形之手的有為運作，也是確保自由市場避免資本強勢操弄，反而損害市場營商環境，扼殺弱勢生存空間，對政府提出「有為」的考驗。
正如，近期澳門中小微企餐飲業界透露，在與外賣平台合作上，由於處身「被動」和「弱勢」，導致平台以各種方法、名義抽取高達營業額五成的「服務費」，令到中小微企餐飲業界生存困難。
當消息在社會發酵，經科局、消委會約見外賣平台業者，介紹當局推出的《推動外賣餐飲行業健康發展的指引》，明確外賣平台不得以任何形式要求商戶簽訂排他性合作條款；不得強逼商戶參與營銷活動；且要向商戶提供明確的服務收費標準及計算方式。可見，當市場出現問題，有損營商環境有序有效運作，政府之手適時介入做好監管，平衡「供需」和協調好有序運行，便是從「有效市場與有為政府」中各守其職，取得平衡，助力完善營商環境的舉措。
其中，也涉及有效調動社會資源，體現公平公正的社會和市場運行基石，避免市場遭受強勢資本壟斷、操控。外賣餐飲業在政府出台指引的協調下，與外賣平台形成良性互動和協同發展，才能更好服務市場和廣大市民，有利餐飲業界拓展生存空間，應對日益複雜的市場、內需消費變化。
我們希望，特區政府用好「放管服」功能，不獨放諸公共行政部門的運作和服務上去，甚至可以更靈活投放到社會服務和社會治理，「放權」、「簡政（監管）」和提升服務效能3者有效統籌協調，便能在「有效市場與有為政府」的協同中提升治理效能，構建好市場營運信心和市民對政府的施政信心，推動澳門高質量發展。