香港原本在4月1日實施垃圾徵費政策,其後推遲至8月1日,早前宣布無限期擱置,原因在於市民普遍對政策持保留意見,認為操作過於繁複,增加家庭負擔及清潔工的工作壓力,加上經濟復甦速度未如理想等因素。當地政府集中加強回收配套和公眾教育,逐步引導社會減少固體廢物。
香港實施垃圾徵費政策胎死腹中堪供澳門借鏡,可作為日後推動垃圾徵費的參考。澳門作為旅遊城市,2019年澳門城市固體廢物量達55萬公噸,除焚化垃圾外,建築廢料堆填區逐漸飽和,故當局急欲興建比新城A區還要大的生態島。
2019年澳門人均城市固體廢物棄置量每日為2.24公斤,2023年則下降至2.02公斤,但當局目標是在2026年將人均城市固體廢物棄置量由2016年的每日2.11公斤減少約三成,即每日1.48公斤。可是2019年的數字不降反升,2023年數字也不樂觀,我們估算2026年人均每日城市固體廢物為1.48公斤已是「不可能的任務」,縱使官員設置的目標可以「放到無限高」,實現不起來又無問責可言,故官員都是說了再算,推而廣之,其他政府部門都存在把目標訂得過高,然後實現不來的老問題。
香港當局原預計市民棄置家居廢物須購買指定垃圾袋,以3人家庭每月開支需約50元。澳門有可能倣傚推動家居廢物徵費嗎?由於澳門屬旅遊城市,大街小巷必定設有小型垃圾箱,便利旅客丟棄垃圾。倘澳門實施家居廢物徵費,可能有不少人把垃圾丟棄到小型垃圾箱,出現當局巡查執法和清潔工的工作壓力。
與香港一樣,要減少垃圾廢料,「源頭減廢」是首要方法。根據數據顯示,澳門的廚餘約佔城市固體廢物量三至四成,近20萬噸垃圾,惟有機資源回收中心要待2027年才落成投入使用,建設效率緩慢。觀乎環保局推廣社區廚餘回收,目前只在澳門垃圾焚化中心及石排灣公共房屋設置廚餘處理機,推廣廚餘機工作未見成效。我們樂見環保局將積極推動家居廚餘回收,物色合適的大型屋苑作為試點,未來倘推動垃圾徵費,大型屋苑一定要設置廚餘機作為配套,收集住戶廚餘處理掉,再分運往有機資源回收中心處理,這便需涉及一定費用來推出廚餘回收試驗計劃。同時亦要做好資源回收等配套工作以減少垃圾量,惟有如此,推行垃圾徵費才易為居民接受。
這樣看來步驟很多,居民的阻力也不小,惟只有這種源頭減廢的方法,才是澳門以至地球得以永續發展的上上之策。