(市民之言) 賣地設規範條件避免抬升樓價

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  立法會今日舉行全體會議,辯論運輸工務領域2022年度施政方針政策。誠然,不得不讚運輸工務司司長羅立文任內完成不少公共工程或排上日程,惟輕軌超支無封頂上限、房屋政策等仍然無所成,我們相信也是今日議員討論焦點所在。其中,行政長官賀一誠在公布2022年財政年度施政報告時透露,政府將拍賣土地來填補財赤。不過,新冠肺炎疫情以來,特區政府預計到本年底將耗用1000億元財政儲備,要靠拍賣土地來取得1000億澳門元收入,肯定是不可能的事,唯一可以肯定貿然拍賣土地會造成刺激樓市的風險。

  當局曾經表示新城A區規劃興建3.2萬個單位,其中2.8萬個為公屋,即有4000個私人住宅單位,再加上其他新城填海區,相信未來可建成住宅單位數量能紓解安居需求。年初,廉政公署發表報告,認為行政當局宣告74幅土地批給失效並無行政違法或行政失當,再把過去收回的土地計算起來,政府手中握有逾百幅土地,故澳門有條件拍賣土地,惟土地用途才是關鍵,這得依循澳門城市總體規劃去做了。

  特區政府4月初已完成編製《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》草案(下簡稱總體規劃草案),惟2022年快要到來,施政報告提及,明年上半年將完成及公布《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》,對此,我們促請當局要說到做到,否則導致未能有法可依,影響社會發展。

  現時本澳樓宇空置率約8%,短期內看不到有回落趨勢,空置率較鄰近地區的3%高,而一手物業空置數量約5000個單位,可能是業主的第二個物業,無法出租又或囤積居奇導致。對此,社會有意見推行空置稅或其他稅務優惠,鼓勵業主出租,一來解決居民的住屋需求,二來不必拍賣土地增加住宅單位。

  賀一誠亦承認,現時有1.5萬至1.6萬空置單位因面積太大,價格太高,很多人無法承受,形成市場錯配存在很多空置單位,造成「這邊有好多空樓,那邊有好多人想買樓」,問題原因,就是樓價太高,業主又「不等錢用」,導致市場價格降不下來,價格昂貴又乏人問津。

  回顧2004年,特區政府首次拍賣土地,以暗標方式,終以3倍於底價的高價成交;至2008年,澳門筷子基北灣與南灣之間D、E地段兩幅住宅用地公開拍賣,兩幅地皮最終以5.5億元及8.67億元成交,較底價分別高出10倍及約9倍,當年料兩幅地皮建成住宅後平均呎價逾4700元,結果時至今日,該地皮樓盤呎價逾萬元,令人望樓興嘆。

  對此,我們估計,貿然再拍賣土地只會令樓價節節上升,那麼政府拍賣土地時,其實社會有意見希望適當訂定規範條件,讓土地接近「澳人澳地」措施,又或正如賀一誠所說不建「豪宅」,也非「納米樓」,符合市場需求,上述這些,值得當局研究。