過去,政府提出的經濟適度多元發展指標,預期博彩業佔澳門國民生產總值(GDP)約四成,非博彩元素佔六成。行政長官賀一誠早前在會見傳媒的活動上表示,2023年博彩業佔本澳GDP比例約36.2%,其餘為非博彩元素,由以往博彩最高曾佔GDP約63%,即「澳門已扭轉博彩業一業獨大的情況」;雖然估計今年的比例有所提升,但GDP「塊餅做大咗」。由於去年澳門GDP比例的數據未有公布,我們以統計局公布2023年人均本地生產總值為55.9萬澳門元,以澳門人口70萬人計算,總數是3913億元,博彩業是佔了36.2%的話,應是約1400億元。然而,2023年全年澳門博彩毛收入為1830億澳門元,佔了46.7%比重,還有400億元如何計算?抑或要把橫琴的GDP算進澳門?那真的要待細節公布再說。
其中,博彩業毛收入1830億元的35%的「博彩特別稅」直接上繳特區政府,即只有640億元,2023年財政年度預算案顯示,政府建議在中央預算中登錄356億元的財政儲備調撥,以補足因預算收入不足以應付預算開支而產生的預算赤字。而當局估計今年的「博彩特別稅」收入為756億元,與2019年千億元博彩稅收相比,博彩業黃金期已經一去不復返,故這個「澳門已扭轉博彩業一業獨大的情況」,只是博彩業萎縮的結果,市民就業不是博彩業就是旅遊業,對其他新興產業創造的職位或營收幾近「無感」。
為甚麼說是博彩業萎縮的結果?因為博彩業最輝煌時期,最高佔GDP的63%。在其他行業收入沒有上升前提下,博彩業佔比下跌了27%,是較差的數字,當局竟還沾沾自喜,自我感覺良好認定「澳門已扭轉博彩業一業獨大的情況」,我們認為應公布其他行業的增長狀況,公布實質收入金額以至繳納的稅收,這種空談百分比沒實際意義。
最理想的是,博彩業1年有近3000億元收入,即政府博彩稅收入有近千億元,這樣能支撐起政府每年開支,而其他產業同樣收入強勁,創造逾3000、4000億元的收入,這樣博彩業收入佔比就在四成以下。然而,在4大產業中,拿會展業來說,當局近日指本澳今年首季會展活動增長超過三成,以今年在澳辦1500項會展活動為目標,但甚少說會展活動帶動GDP增長多少,而行業收益為多少億元。這種由政府資助的項目,把行業搞得熱熱鬧鬧,但真正說起創造收益又或行業不再收到政府資助時,又會是甚麼光景?故此,一直高談闊論會展數字只是偷換概念,有多少經濟效益產出才實際。舉一反三,當局公布經濟適度多元數據時,不應只拿比例來說,要同時端出實際創收數據,才是用數字說話!