(市民之言) 立法會擔好職能與政府共建上層建築

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  澳門特區第七屆立法會開局,33名議員上周六宣誓就職,展開未來4年任期工作;隨後選出立法會主席、副主席、第一秘書和第二秘書。新一屆立法會由高開賢連任主席,並在行政長官賀一誠監誓下宣誓就職。至此,澳門特區政治體制中,在行政主導下構成的行政、立法、司法體制協調運作,立法會作為立法機關,除制訂法律,還負起監察政府、構建官民溝通橋樑,透過書面、口頭質詢和辯論等職權,保障公共利益,也透過議會議政,將澳門社會聲音在政治層面交鋒、融和,謀取公共利益最大公約數,推動澳門社會經濟民生發展,促成澳門特區「一國兩制」下,確保國家主權、安全和發展利益,同時保障澳門特區利益,在當今世界百年未有大變局演變中,澳門這個外向型、微型經濟體融入國家發展大局、可持續發展。第七屆立法會啟動第一會期工作,33名議員中,有10人為議會新丁,可見以舊帶新,在4年任期中會因新血加入,將新視野、新思維融入議會工作,將社會既有問題、矛盾,以新視角為議會重新審視這個小城市出路;在舊帶新政治運作中,也必然有新舊衝擊擦出火花的問題,只要秉持愛國者治澳、愛國愛澳精神,求大同存小異,以澳門70萬人口的小地方,以既有愛國愛澳傳統承傳下來的攜手同心協作能力,不難探求問題出路,化解矛盾,展現澳門小城市的靈活、團結,將澳門特區推向全新發展新時代新格局新階段。

  毋庸諱言,國家邁上全面建設社會主義現代化強國新征程,目標指引向中華民族復興的歷史時代新高度,澳門特區作為國家一員,際此國家與特區雙雙面對高質量發展時期,怎樣用好澳門所長、服務國家所需;怎樣用好國家惠澳政策,用好「一國兩制」制度優勢?當前正是轉折期。尤以經歷近兩年新冠肺炎疫情肆虐,澳門受制產業極度單一掣肘,旅遊博彩業為龍頭的經濟斷崖式下滑,居民生活、就業和營商嚴重遭受打擊,是廣大澳門居民深有體會的痛,才會具備強烈共識,以期在與廣東省、珠海市合作開發橫琴,建設橫琴粵澳深度合作區的征程中,促使澳門產業適度多元化發展,這已非停留在口號的層面,而是,要趁著疫情緩和,加快推進速度,將澳門優勢「接入」橫琴,也將橫琴建成近同澳門的片區,為澳門高質量發展、居民提升就業質量和生活水平,銳意開拓新空間。

  為此,澳門「制度」怎樣「接入」橫琴;澳門居民在橫琴和大灣區生活、工作,怎樣享受「等同」澳門的福利、制度權益?以至,澳門怎樣將自由港、低稅制和國際化的政策、法制「移入」橫琴?未來,可以看到除特區政府要攜手廣東省、珠海市緊密合作,特區立法會在制訂法律,在廣納各階層民意向政府反饋,以至監察政府工作等各方面,立法會工作任務必然相當繁重,只有33位議員在各自專業、領域中,聯同自身界別促使社會集思廣益,肩負好參政議政工作,才能從政策層面、法律層面,與特區政府攜手構建好澳門特區「上層建築」,也在協調、監察政府中,更好推動政府落實工作,達致善治。

  正因為可以預見未來4年立法會工作相當繁重,在收集民意以後,怎樣避免民粹,按澳門實況「過濾」民意滙入政策、法律中去,社會和議會議政要避免「打嘴炮」誰聲音大誰正確,而是回歸理性務實,銳意進取爭取,也求同存異妥協,更需以國家和特區利益檢視澳門在發展轉折過程中需要怎樣的「上層建築」,釐定好公共利益最大公約數的政策和法制,促使特區、政府、各界有法可依,依法運行,箇中,有賴立法會肩負好政治職能,立法、議政、反饋民意、監督政府,為澳門特區建設好健康長遠的發展基礎,有效、高效融入國家發展大局。