(巿民之言)直面公交優先輕軌建設不能缺位

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  春節黃金周結束,澳門以彈丸之地,在短短7天內旅客量突破百萬人次,累計121.34萬,按年增長超過26%。由此可見,旅客多來,加上熱門景點、區份逼爆,正如本欄昨天開宗明義,在大時大節必然成為常態;為此,向政府、社會各界提出來各種問題,以便我們正視,因應發展趨勢,按輕重緩急紓解,做好整體規劃和各領域設計,才能防微杜漸,讓問題、矛盾不致成為「死結」。

  正如,當下特區政府正通過建設智慧城市的各「分項」,如智慧交通、智慧旅遊,促使藉科技、現代化手段來應對各領域湧現的問題,提供人們各種訊息,也提供政府立即化解問題的「預測」和供日後應對的參考數據。可是,智慧交通、智慧旅遊面對的,不是整體規劃部署應對旅客只會有增無減的「逼爆常態」,而是從所掌握的數據、資訊中,需要人們面對建設的根本問題,正如,跨境交通基建的「接駁」,本澳市區駁通各口岸的交通建設問題,以至怎樣將旅客有效分流到不同區份的「輸送」議題,都已擺在澳門社會各界面前,從深思中檢視不同環節要有效配套,才能有利整體化解問題。

  一如,春節黃金周首7天的121萬旅客中,內地旅客佔了近90萬人次,同比增幅25.6%;而內地客亦佔上整體客量四分三之數,可見,怎樣應對這個大趨勢,從智慧旅遊、智慧交通指引中,必然聚焦澳門陸路交通建設規劃,不容政府、社會各界以鴕鳥手段視而不見,又或僅僅以舊思維來企圖「增強運力」、「增強分流資訊」讓交通運輸能力在既有硬件中膨脹。

  港珠澳大橋通車迎上首個春節黃金周客量,這個成為澳門第二大口岸的關口,年初三便因人潮湧至而要兩巴增加班次疏導乘客,雖然能應付一時所需,惟長遠而言,這一板斧必然再難有效發揮作用。因為,不難想像,當旅客蜂擁而至,不獨是各個口岸,連市區內、路氹城等旅客熱點,都對公共交通有龐大需求,倘僅以巴士、的士作為運輸工具,總難以用「量」來紓解人潮,因無論車輛數、司機數,以至道路承載力,都會有飽和的時候,且愈接近臨界線,壓力便百上加斤。從過去數天新春期間新馬路、亞馬喇圓形地、關閘口岸的候車情況,便可見一斑!

  何況,政府提出的「公交優先」,絕非以巴士、的士為主角,當年提出的陸路整體交通運輸政策,打造宜行、宜遊綠色交通城市,所指的「公交優先」,是以輕軌為主幹、巴士及的士為基礎、步行系統為輔助的全方位設計,且訂定以2015年為中期目標,實現輕軌一期通車。當然,種種原因,令到輕軌建設「跳票」,以至超支、超時和整體規劃似「斷截禾蟲」,終令社會失卻信心,憂慮建設、成本、營運莫不變成「大白象」,才促使社會產生「喝停」之聲,當今年氹仔線通車以後,其餘輕軌線路「停建」的議題。至今,雖然政府披露會規劃建造石排灣、橫琴接駁線和半島東線,然而,僅僅上述線路,能否令到輕軌成為「公交優先」重心,肩負起軌道交通強大運力,降低對巴士和的士的需求量,同時減輕道路交通壓力?這些,還有待政府、社會研議,正確面對軌道交通的強大運力和接軌跨境交通功能。

  也許社會有意見認為,倘按政府建設規劃,氹仔線、石排灣和橫琴接線、東線的輕軌項目,乃至有可能建造內港線,輕軌這套軌道交通運輸系統,難免變成服務旅客為主的旅遊交通配套,但,如果能從另一角度切入,當輕軌能接通各個口岸,也從內港線接駁形成環迴路線,具備強大運力疏導旅客,其實,便能釋放巴士、的士運力需求,更能減輕路面交通壓力,將這些利好因素投放回市民的「用家」上。何況,澳門居民不管是工作、生活,未來融入大灣區也是大趨勢,以至出遊消費只會有增無減,「旅遊線輕軌」,在本地彈丸空間,何嘗不是居民可以選擇的出行需求,有利宜行、宜遊?

  當然,輕軌建設今後應如何做好規劃,是否從「旅遊」角度令政府從博彩稅收中撥出資源建設、營運,一如今天本澳社會「以賭養社會」、以公帑支持巴士補貼般,這些,莫不有賴各界重新回到「公交優先」直面輕軌不能缺位的重點,再按透明、監管等渠道,推動政府做好輕軌規劃建設,才符合澳門特區建設世界旅遊休閒中心,參與大灣區建設的可持續發展定位。