(來函照登)中小企冀政府多措並舉助企續存

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  近3年持續起伏的新冠疫情,令澳門經濟飽受摧殘。6月18日開始的又一波疫情來襲,持續了1個多月,整個澳門的經濟幾乎陷入停頓靜止的「零收入」狀態。縱使身處炎炎夏日,亦無法溫暖眾多中小微企內心的刺骨寒冬。

  許多企業徘徊在生死存亡的邊緣,結業大潮已經開始湧現⋯⋯作為中小微企的重要一員,供應業界也在疫情漩渦中浮沉苦熬,一方面勉力負重前行,保證維生供應;另一方面用盡全力苦撐,卻對前景茫然無措。堅持但不知能撐多久與不甘心結業之間的矛盾,在無數個日與夜中糾結不休。

  感謝特區政府針對疫下再推出的行業扶助及百億抗疫援助措施,是雪中送炭,是挽救企業與民眾於水火之中。與此同時,業界還提出一系列的援企振企建議,整理如下:

  一、減租免稅,提供舖租補貼和工資補貼,助企立足生存

  1、鼓勵業主減租,提供舖租補貼。早前,特區政府帶頭減少物業租金,並呼籲眾業主主動減租以減輕經營者的壓力,力挽店舖經營者免於結業。但目前,由於經濟環境太差,以致業主為增加自身收入不肯減租,甚至在新租約中出現加租現象,這無疑是加劇對中小微企在舖租租金壓力,希望政府能加強鼓勵政策,例如:業主減半年租金50%,可以申請退回2021年的房屋稅,以及免除2022年房屋稅和租賃稅,以此鼓勵業主能繼續執行減租,共同維護市場運行,同時給予中小微企3個月50%舖租補貼,確保中小微企可以堅持到最後。

  2、補貼僱員最低工資。經濟低迷,每一筆開支都可能變成壓跨企業的「最後一根稻草」,為了企業繼續營運,避免裁員或結業,建議政府資助企業所有在澳僱員3個月(9月至12月)的最低工資,由企業向員工發放。

  二、多措助企持續運營、保就業

  1、貼息加按助企解決運營資金。針對那些將固定資產在銀行重複按揭多次、已貸無可貸的中小企,為解決其持續運營所需資金流,建議:

  (1)金管局支持銀行對有物業的中小企提供按揭貸款,取消物業按揭成數的限制,由特區政府擔保,允許中小企將物業加按10%至30%,並且給予兩年的利息補貼。

  (2)增加符合交通運輸業特點的動產質押類貸款產品,盤活車輛等資產,例如:允許汽車、機械設備等進行抵押加按。

  (3)金融機構要在風險控、商業可持續前提下,將普惠型小微企業貸款適當向個體工商戶傾斜,主動跟進並有效滿足其融資需求,建議可採用抵押單據的方式作為融資新方式。部分企業由於被拖欠6個月的應收帳單,導致資金流轉困難,建議企業可將拖欠6個月及以上的帳單抵押給銀行,同時政府資助3個月的利息,以便促進企業資金流轉,可持續經營。

  (4)對信用等級較高、承擔疫情防控任務較多的企業、個體工商戶加大融資支持力度,同時允許循環貸款。

  另,同時建議在《企業銀行貸款特別利息補貼計劃》,保持每年補貼率上限為4厘的前提下,對合資格企業發放貸款上限提升為1000萬澳門元的利息補貼,以及有關「中小企業援助計劃」,建議疫情期間可免息免還。同時,建議以上措施均以疫後寬關開始才進行兩年實施期。

  2、最大限度全面減免各項稅費和公共事業機構的費用。建議特區政府採取全面落實小規模納稅人免徵稅,例如:減免機動車輛稅的費用等。

  另外,加大公共事業機構例如自來水、電力、電訊等優惠力度,如在電費補助計劃方面,其中企業商號方面希望可減免商業用電50%的費用,上限為5萬元,期限為2022年9月至12月;或鼓勵電力公司對每度電的費用下調0.2元,同時政府補貼每度電0.5元,上限為5萬元。以及中小微企夜間用電的收費可倣傚國內,費用減至30%;由於商業固網電話現在較少人使用,希望電訊公司對此費用可以減價50%。

  此外,關於恢復和振興經濟方面,本會亦整理如下建議:

  1、建議特區政府向中央政府、廣東省政府以及珠海市政府申請:澳門與珠海防疫同步,實行統一疫情防控政策和措施,即在兩地新冠疫情清零之後即刻恢復免隔離寬關,只需持24小時(甚至更嚴格的12小時)有效核檢證明可正常往來。

  2、為讓更多遊客對本澳有更深入的認識與了解,必須加強對本澳宣傳,減少過往對澳門的單一認識,讓遊客明確區別香港與澳門兩地的不同之處。

  建議從以下4個方面加強宣傳以吸引遊客:(1)本澳是擁有400多年中西文化歷史城市、(2)創意文化美食之都、(3)免稅購物天堂、(4)世界旅遊休閒中心。

  3、致力消除香港、澳門、大灣區的各種有形和無形的障礙和壁壘,促進人流、物流、資金流、信息流等更加便捷有序地流動,促進3地融合發展,共同進步。4、建議利用「金巴」,免費接載鄰埠地區遊客來澳,落車點設於本澳城區,以及提供消費券、旅遊景點和酒店的優惠,帶旺區內經濟。

  5、建議在抗疫電子消費優惠計劃方面,消費券金額提升至1.5萬元。

  6、隨著粵港澳大灣區「9+2」城市之間合作與來往愈來愈密切,應執行統一防疫措施和通行標準。建議「9+2」共同協作鑄起一道防疫屏障,如打疫苗率都要達到九成以上,包括幼兒滿半歲,就應打新冠疫苗(具體歲數根據醫學研判);根據實際需要,與時俱進持續打疫苗(比如第四針、第五針⋯⋯)或加強針,如此,確保大灣區內進行工作、生活、旅行皆可以順暢無憂。

  本波疫情在特區政府全力以赴的努力下,社會各界積極配合,現已取得階段性勝利,但仍有改善進步的空間,尤其是舉措的更加便民性。希望特區政府在澳門再面對疫情襲來時,可以進一步優化疫情防控措施,採取更加便民的方式,例如果斷封鎖部分風險地區,但毋需封鎖全澳;可以採取24小時有效核檢證明,甚至是更加嚴厲的12小時有效核檢或現場核檢採樣等候寬關皆可,必須保持互相寬關順暢。

  最後,建議澳門可以取經新加坡成功復甦經濟的防疫經驗,與內地,至少是與大灣區11個城市之間,可以執行更加科學高效、合理便民的寬關政策,這是目前澳門經濟得以復甦和振興的基礎和前提條件。

  澳門供應商聯合會