(外交之窗)以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢

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  開放是國家繁榮發展的必由之路。以開放促改革、促發展,是中國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。在日前召開的中央全面深化改革委員會第十五次會議和經濟社會領域專家座談會上,習近平主席著眼長遠、把握大勢,作出「十四五」時期中國將進入新發展階段的重大判斷,提出要「以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢」,強調要推動更深層次改革,實行更高水平開放,為構建新發展格局提供強大動力。這充分彰顯了新時代中國推動高水平對外開放的堅定決心。

  對外開放是中國經濟持續快速發展重要動力。改革開放40多年來,中國堅持對外開放基本國策,打開國門搞建設,發揮比較優勢、後發優勢和制度優勢,努力利用國內外兩個市場、兩種資源,成為第一貿易大國、第一外匯儲備大國、第二利用外資大國,實現了從封閉半封閉向全方位開放的偉大歷史轉折。

  以習近平為核心的黨中央系統謀劃新時代對外開放事業,提出「一帶一路」倡議、設立自貿試驗區、舉辦中國國際進口博覽會、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、實施外商投資法、建設海南自由貿易港等等。中國日益走近世界舞台中央,成為推動和引領經濟全球化的重要力量。中國不斷擴大對外開放,不僅發展了自己,也造福了世界。

  當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化,全球產業鏈供應鏈因非經濟因素而面臨衝擊,全球貿易和對外投資大幅萎縮,經濟全球化遭遇逆流,不穩定性不確定性明顯增強,給中國對外開放帶來嚴峻考驗。面對複雜的國內外環境變化,提出構建新發展格局是根據中國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策,是事關全局的系統性深層次變革,是重塑中國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。「新發展格局決不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環」。中國立足國內大循環,謀劃開放的國內國際雙循環,通過充分發揮內需潛力,實行更高水平開放,增強國內國際經濟聯動效應,使國內市場和國際市場更好聯通,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,推動兩個循環相互促進、雙向發力,為構建新發展格局添動力,為不穩定不確定的世界經濟注活力。中國在世界經濟中的地位將持續上升,同世界經濟的聯繫會更加緊密,為其他國家提供的市場機會將更加廣闊。

  堅持以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢,要堅持對外開放的基本國策,推動產業擴大開放,拓展對外貿易多元化,健全促進對外投資政策和服務體系,推動制度型開放,完善涉外經貿法律和規則體系,全面提高對外開放水平,建設更高水平開放型經濟新體制;要堅持多邊主義和國際關係民主化,共同維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序,積極參與全球經濟治理體系改革,推動完善更加公平合理的國際經濟治理體系,為人類發展進步貢獻更多中國方案、中國智慧;要以開放、合作、共贏胸懷謀劃發展,推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局;要統籌好安全和發展,加快完善安全發展體制機制,著力增強自身競爭能力、開放監管能力、風險防控能力,全面防範風險挑戰。

  不拒眾流,方為江海。中國的發展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。以更加積極有為的行動推進高水平對外開放,發展更高層次的開放型經濟,中國一定能贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭的主動,打造發展新優勢,開闢發展新境界,書寫出構建人類命運共同體的新篇章。

  龔 新(逢周三刊出)