(外交之窗)中國經濟特區為各國創造廣闊發展空間

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  金秋十月,習近平主席在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上發表重要講話,高度肯定深圳等經濟特區建設發展取得的豐碩成果,全面總結經濟特區40年改革開放、創新發展積累的寶貴經驗,對在更高起點上推進改革開放、推動經濟特區工作開創新局面提出明確要求,擘畫了經濟特區新的發展目標,發出了新時代改革開放再出發的動員令。

  40年來,中國堅定不移奉行互利共贏的開放戰略,既從世界汲取發展動力,也讓中國發展更好惠及世界。經濟特區建設的實踐既離不開中國共產黨的領導和中國人民的艱苦奮鬥,也離不開世界各國的共同參與;既發揮了對全國改革開放和社會主義現代化建設的重要窗口和示範帶動作用,也為世界各國創造了廣闊的發展空間。

  一、中國經濟特區與世界各國共享發展機遇。以深圳為例,深圳堅持「引進來」、「走出去」,積極利用國際國內兩個市場、兩種資源,以開放包容的姿態吸引了約三分之二的世界500強在此落戶。截至今年6月底,深圳已累計批准外商直接投資項目9.4萬個,累計實際使用外資金額1178億美元。僅今年上半年,深圳就設立外商投資企業近2000家,實際使用外資同比增長了5.04%,外商投資企業保持良好「入深」態勢。

  深圳「走出去」的力度不亞於「引進來」。截至今年上半年,深圳市對外投資存量達到1450.83億美元,對外承包工程累計簽訂合同額2024.87億美元。去年9月,深圳出台參與「一帶一路」建設3年行動方案,持續深化外商投資管理體制改革。傳音手機在非洲市場佔有率第一,邁瑞、理邦、開立等企業的醫療器械產品成功打入東南亞、歐洲市場……今年上半年,深圳對「一帶一路」沿線國家和地區外貿總額超3000億元,逆勢增長5.5%。

  二、中國經濟特區為發展中國家提供可資借鑑的發展方案。40年來,各經濟特區解放思想、改革創新,勇擔使命、砥礪奮進,在建設中國特色社會主義偉大進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章。中國經濟特區是在借鑑世界各國和地區舉辦經濟特區的經驗和教訓的基礎上創辦和發展起來的,取得的成功又進一步豐富和發展世界經濟特區建設的理論與實踐,愈來愈在全球範圍內得到認可,在「一帶一路」沿線地區被廣泛推崇和倣傚。

  當前,我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,實現高質量發展還有許多短板弱項,經濟特區發展也面臨著一些困難和挑戰。黨中央支持深圳實施綜合改革試點,以清單批量授權方式賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權,並要求深圳經濟特區努力在重要領域推出一批重大改革措施,形成一批可複製可推廣的重大制度創新成果。這些成果不僅將助力中國實現高質量發展,也將對其他國家經濟發展產生積極影響。

  三、中國經濟特區提振世界各國發展信心。當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進,經濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義上升,全球經濟信心指數跌至冰點。從構建更加完善的要素市場化配置體制機制到出台《海南自由貿易港建設總體方案》,從下調部分商品進口關稅、積極擴大進口到進一步縮減外商投資准入負面清單,從進一步擴容自貿試驗區再到對外發布《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,中國全面深化改革、擴大開放的步伐堅定有力,展示了全面擴大開放、推動建設開放型世界經濟的決心,提振了世界各國發展的信心。

  開放帶來進步,合作締造共贏。世界期待更多地參與中國經濟特區的改革開放發展,分享中國政策紅利,攜手構建共商共建共享共贏新格局。中國將以實際行動詮釋「一花獨放不是春,百花齊放春滿園」的大國胸懷。

  龔 新(逢周三刊出)