(來論)嚴格監管經屋建造確保質量質素

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  對於新屆政府推出的多項房屋政策,近期有明顯的進展,繼推出長者公寓後,日前房屋局亦公布新一期經屋的申請方法、單位種類及數量、申請條款及樣板房等, 落實行政長者在上任後對房屋政策的承諾,值得支持及認同。作為澳門居民,房屋問題可能是困擾一生,因為私樓價格高昂、公屋供應量有限又沒有確實的時間表, 故每當有政府經屋推出市面讓公眾申請的時候,數萬人入表申請已是常態,不足為奇。

  但本會更關心的是經屋及長者公寓的質量問題,從近年來多幢經屋出現甩牆磚事件而無法追討責任、沙梨頭善豐花園短樁拆卸重建,及近期香港新世界及港鐵合作發展的大圍站物業項目柏傲莊Ⅲ期,由於牆身底座混凝土未達要求而主動提出拆卸重建第一及八座等事件,都是值得大家高度關注,畢竟住屋不同衣服或其他消費品,話換就可以換;同時,從今期經屋的資料顯示,政府預估之呎價為5000元(實用面積)或4000元(建築面積),相比以往的經屋售價明顯提升,因此經屋的質量更為重要,希望藉此樹立貨真價實的形象和負責任的態度。

  現時澳門特區政府對樓宇建築等方面的監管是依據第79/85/M號法令之《都市建築總章程》內部條文,對樓宇從入則拆建、建築樓宇的圖則、地基打樁、上蓋工程、水電管道設計及安裝等都有明確的指引,並要求建築商委託合資格的各類範圍工程師或技術人員執行建造期間的各項工程技術問題,目的確保正在施工的工程是符合政府的要求和杜絕對公眾安全有潛在危險的違規或違例之處,同時確保及辨識工程是否未有按照《都市建築總章程》及其規例和批准呈交的圖則進行,但是如嚴格遵守相關條文來執行建築期間的各項工程質量及措施,那為甚麼仍有上述不幸的事件發生?

  故此本會建議負權責之行政機關(例如:土地工務運輸局)能在項目的不同建築階段,履行對政府經屋及長者公寓或社屋的監督責任,派出政府部門之監測技術人員視察正在施工建築工程的相關地盤安全和質量問題,如在地盤打樁期間,抽查化驗樁柱結構是否符合工程的要求及承受荷重時的表現,在地基建築期,測試探用的鋼筋及混凝土質量是否能承擔樓宇的重量和壓力等等,同時亦可作出突擊抽查方案,以確保樓宇之建築能在有效的監管制度下進行。

  此外,行政當局更應委託獨立之檢測機構或質量檢測中心,引入高科技測試方法,包括地底勘察、結構勘察、岩土及結構監測和道路勘察等,亦可引入紅外線測試技術應用在樓宇檢測,包括外牆勘察、滲漏勘察及機電勘察等進行非破損性測試及勘察,以確保樓宇的質量.最後,本會亦建議政府延長樓宇完成後的保質年份及加重出現事故的處分方法,確保承建商應負的責任及保障購買市民之權益。澳門社會綜合研究學會 李秋玲