黃少澤:修博彩法行業發展更規範

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  【本報訊】保安司昨公布2022年第一季澳門罪案統計和執法工作數據,並附有今年首季澳門博彩業現狀對澳門治安形勢的影響評估報告。保安司指去年第四季至本年第一季,與博彩相關的犯罪數字呈下降趨勢,但涉及「換錢黨」的詐騙犯罪有增加趨勢。保安司又指,修改《博彩法》是特區政府為確保博彩經營權牌照重新競投順利進行、確保澳門博彩業未來健康有序發展的必要前提,可以預見博彩業政策的調整會使未來博彩業的發展更加規範。

  保安司司長黃少澤在評估報告中指出:根據司法警察局的博彩相關犯罪數據顯示(主要涉及高利貸、禁錮、盜竊、詐騙及搶劫等與博彩相關的傳統犯罪),有關犯罪由2021年第一至第四季分別為89宗、113宗、77宗及63宗,而2022年第一季則有52宗,可見2021年第四季至本年第一季與博彩相關的犯罪數字呈下降趨勢,新冠肺炎疫情對博彩業及與此相關行業所帶來的嚴重衝擊是主要因素,另外,警方對與博彩業相關的非法活動的預防和打擊也沒有放鬆。因為新的《博彩法》並未出台,上述博彩業相關犯罪現狀與澳門博彩業政策的改變沒有因果關係。

  換錢黨引發兇殺 首季犯罪33宗

  他指,隨著內地金融機構加強資金管控,本澳博彩業出現俗稱「換錢黨」的非法兌換人群,「換錢黨」為博彩業界帶來一定治安隱患,除衍生出詐騙、搶劫及毆鬥等犯罪,更甚出現涉及「換錢黨」的兇殺案件發生。值得留意的是,由「換錢黨」所衍生的詐騙犯罪方面,據司法警察局統計數字,2020年有106宗,2021年有197宗,而2022第一季則有33宗,有關犯罪有增加趨勢。

  黃少澤又提到,在新冠肺炎疫情持續影響下,儘管特區政府及時採取各種有效措施,盡最大努力助民生、穩經濟,但澳門和全世界一樣,經濟發展不可避免地受到疫情的嚴重衝擊,澳門的失業率不斷上升,但是,在這段時期,澳門的刑事犯罪立案數卻大幅下降,尤其與博彩相關的犯罪發展趨勢更加明顯,澳門社會治安繼續保持穩定,可見到目前為止,失業率持續上升仍然未對社會治安造成影響。當然如果失業率繼續上升,各種社會矛盾必然持續加劇,對社會治安將帶來更多不穩定因素。而從去年12月開始部分貴賓廳結業後,並未明顯發現這部分從業人員因失業問題而從事犯罪活動的情況。

  另外,黃少澤指,修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》和《規範娛樂場幸運博彩的中介業務》是特區政府為確保博彩經營權牌照重新競投順利進行、確保澳門博彩業未來健康有序發展的必要前提,5月13日特區政府新推出修法方向的重大修訂,是充分尊重博彩業歷史問題和消除承批公司和「衛星賭場」未來發展顧慮的適度調整,也能最大程度緩解博彩業政策調整對博彩從業人員的就業壓力。當然,新冠肺炎疫情對包括周邊國家和地區在內的全球的嚴重影響將繼續存在,澳門整體的就業壓力問題是急需面對和有效解決的社會問題。

  應關注網絡詐騙 須確保疫下安全

  他續說,非法兌換是目前暫時難以根除的違法現象,因此倘若日後訪澳旅客回升,非法兌換等違法活動仍會持續,但在整體博彩業步向更規範和健康發展的情況下,加上警方持續嚴厲打擊,非法兌換違法活動相信是可控的。

  其他犯罪方面,需關注網絡詐騙(「殺豬盤」、網購、假「援交」及網戀等)可能呈上升趨勢,當中主因是基於疫情關係,人員流動減少,對網絡需求提高,而由於該等互聯網詐騙的作案人主要均在澳門以外地區,且受害人主要均屬澳門本地居民,需慎防本地區可能成為海外網絡詐騙的主要對象。

  黃少澤最後說,在目前周邊國家和地區疫情持續蔓延及反覆不穩的情況下,包括澳門的博彩業和旅遊業在內各行各業的發展正面臨較大壓力,可能給社會治安帶來不穩定因素,處理得不好將帶來明顯的社會安全風險,尤其需要政府和社會警惕和面對。保安司及轄下各警務部門會持續關注和分析各種不穩定因素,及時採取各種有效措施,確保澳門的安全穩定。