陳明金建議澳珠共建橫琴免稅旅遊島

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  【本報訊】澳區全國政協委員陳明金提案,建議澳門、珠海聯手將橫琴共建為免稅旅遊島,相信能帶動更多內地遊客進入橫琴。他亦請求國家同意將澳門自由港體制優勢延伸到橫琴,並給予橫琴更大的改革自主權政策。

  積極推動橫琴開放一線管好二線

  陳明金在提案中,請求國家積極推動橫琴實行「一線放開、二線管好、人貨分離、分類管理」政策。即「一線」管人,港澳台居民及外國護照持有者從澳門可以多次自由進出橫琴。貨物參照澳門負面清單管理准入標準放開,實行差別化通關待遇及稅收政策。「二線」不設邊檢功能,設置海關的報關查驗功能,對「一線」進口的免(保)稅貨物進入內地履行海關監管職責;島內和「二線」通道採用高科技大數據智能環島電子圍網進行全面監管。

  他亦請求國家逐步放開對港澳台居民及外國遊客進入橫琴限制,先試行進入港澳的外國旅客6天內免簽多次往返橫琴;經過一段時間運轉後,允許港澳台居民及外國護照持有者從澳門自由進出橫琴澳門,實現珠澳兩地旅遊資源共享。

  生產要素自由流動趨同澳門環境

  陳明金請求國家同意將澳門自由港體制優勢延伸到橫琴,並給予橫琴更大的改革自主權政策,對接澳門自由港的部分制度規則,推動與澳門的規則體制機制的聯通貫通融通,推進生產要素自由流動,創造趨同澳門的營商環境。

  他建議國家支持橫琴參照海南省離島免稅政策,使內地遊客不用出關去澳門也可享受到離境待遇,進一步增強澳門和橫琴對遊客吸引力。對離島內地旅客每人每年累計免稅購物限額增加到3萬元;對於灣區內廣東9市居民每人每年累計免稅購物限額增加到5萬元。同時建議在口岸附近另劃一塊佔地1萬平方米地塊,建設離島免稅專區。

  為了配合澳門建設世界旅遊休閒中心,橫琴已出台了橫琴國際休閒旅遊島建設方案。他表示,橫琴在規劃、啟動相關大型旅遊基礎項目等方面,必須及早、主動與澳門溝通,取得共識,方能協調共進。