陳德勝:分區規劃需釐清土地發展

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  【本報訊】城市總規草案諮詢總結報告日前公布,當中對南灣湖CD區建政府設施,居民不認同意見居多。澳門地區發展促進會會長陳德勝表示,城市發展離不開土地,但城市生態保育更是重中之重,建議當局在規劃時應釐清各區發展用途,在城市保育板塊,思維不能僅停於建築物立面或限高層面,建議當局善用「智慧大數據」,清晰、平衡草案規劃路向;政府應聆聽民意,撤回早前南灣湖CD區司法機關的規劃圖草案,政法區應維持在新城B區建設。

  倡建城規館詮釋發展脈絡規劃

  陳德勝稱,總規草案出爐後成為城中熱議話題,但他關注當局較早前收回多幅閒置土地的布局規劃和城市保育等問題。縱觀有關報告,不少土地會用作興建公屋,在社會層面相信有不少人會認同,但有些土地用以興建公屋值得當局深思;且現時本澳一些民生又或城市需要的建設項目不多,如城規館或中葡文化特色的主題公園。澳門回歸祖國逾20年,竟然沒1個城規展示館,因城規館可詮釋城市發展脈絡和未來發展方向,內有人口、土地發展政策、城市保育等前瞻規劃布局,對配合旅遊產業及適度多元發展也有助力。

  他又指,總規草案的土地規劃有否真正做到透明化,「我唔需要你樣樣嘢都列明公布」,但文本中起碼有城市長短期土地規劃,要告知社會未來20年或30年的城市規劃是甚麼樣?如何完善商業、生態保育圈及文化用途的土地。城市發展離不開土地,但城市生態保育更是重中之重,他建議當局在規劃時應釐清各區發展用途,在城市保育板塊,思維不能僅停於建築物立面或限高層面。「澳門歷史城區」在社會文化和經濟發展等方面均具有突出地位,它是本澳城市可持續發展的寶貴財富,任何人都會保護好世遺,「如果連呢啲世遺資源都破壞咗,就冇得番轉頭」,期望報告規劃中發展要平衡好有關城市保育工作。

  善用大數據釐清城市定位布局

  早前政府與阿里巴巴集團簽署《構建智慧城市戰略合作框架協議》,希望通過雲計算技術等一系列合作項目的落實,促進澳門逐步轉型為全新智慧城市,更進一步對社會未來的綜合治理和經濟發展發揮提升作用。為此,陳德勝建議政府在總規中善用「智慧大數據」釐清城市定位布局。至於總規草案中對南灣湖CD區興建政府設施。有關D區填海方面,他表示認同,但填海時希望做足規劃方案,因澳門要融入國家發展大局,地方小惟有靠填海彌補這方面短板,並不希望D區在城規中涉入太多商業化元素。

  上屆政府規劃在新城B區建政法區,包括終審法院、中級法院等,相關規劃圖草案獲城規會通過。但至總規草案公開諮詢,政府突然把興建司法機關設施改在南灣湖CD區,陳德勝批評說,新城B區建政法區,是經過諮詢、在城規會收集意見再批出,政府突然用行政手段,在總規諮詢時把政府設施改在南灣湖CD區,質疑有關行為,「幾屆城規會委員付出咁多心血,冇理由換咗一批人,之前定落來啲嘢全部不算數,話改就改,咁會令到我哋前任城規委員、工程師和一些政府領導等做所工作和意見付諸東流」;又如城市總規草案過往均會諮詢往屆城規會委員意見,亦應落區諮詢18分區居民意見,只有當區居民才最清晰區內欠缺的設施,希望當局加快交代總規未來土地的規劃。