關閘口岸需改建應付未來所需

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  【本報訊】關閘口岸扶手電梯更換工程仍加緊施工,對於社會質疑工期過長,當局日前解釋因施工環境狹窄,吊運舊組件只能在非通關時間進行。社會綜合研究學會會長葛萬金質疑,開展工程前政府和承建商應做好前期準備,盡量減省工序以優化流程,惟現在的情況事與願違。他並認為,現時關閘口岸的承載力到達臨界點,出入境紀錄一再刷新,他促請政府全面檢視關閘口岸改建工程及澳門各關口的承載力,落實改革關閘廣場的規劃應付未來10至20年所需。

  人工通道可供另一組工程借鏡

  對於關閘口岸更換扶手電梯工程由保安部門負責而非工務部門,葛萬金表示,按現時行政部門的做法,類似關閘口岸或其他部門管轄的公眾地方,當需要更換設備,如電梯或扶手電梯或大樓外牆裝修等相關工程;且非新設立的項目或難度特別大的工程,大部分維修更換的工作都會由權責機關自行負責,減省部門和部門之間的行政程序和時效,加上更換扶手電梯工程技術上不是很高難度,故由部門自行處理開標更換等工作,做法合理。

  但他認為,在關閘換電梯事件上出現的人流擁擠情況,明顯反映執行部門低估事件所產生的影響及現場應變能力不足,才導致市民怨聲載道,及後增加臨時人手通道協助疏散人潮,特別在上下班和放學時段,才解決了問題,做法可取亦可作為日後關閘口岸另一組扶手電梯更換時之借鏡。

  葛萬金進一步指出︰事件中亦反映部門工作不足之處,有改進的地方,例如警方理應掌握多年來每天過關的人數和過關人潮高峰時段,如事前安排臨時人手通道及分流到其他口岸的措施,就不會在工程首兩日「逼爆關」。他又質疑,扶手電梯的承辦商,事前應該提供詳細的工程項目時間表給予當局以作安排,但按現時工序來看,扶手電梯拆除工程已經開始,但新電梯的裝組器材要月底才到,加上要在晚上關口休息的幾個小時內才可吊運,有關做法令人感到失望,因為在開展工程前,雙方已經有工作會議及前期準備工作計劃,減省時效優化流程,可惜現在出來的情況事與願違。

  此外,他認為,現時關閘口岸的承載力亦到達臨界點,從近年只在農曆新年假期「逼爆關」,到近日五一勞動節假期就出現旅客過境創新高的情況來看,政府要落實改革關閘廣場的規劃,或將旅客分流方案確立執行,才有機會解決現時人流集中在關閘過境的情況。

  隨灣區融合做好關口人流分流

  葛萬金指出︰按資料顯示,回歸後特區政府已經作出重建關閘廣場的方案,計劃將現時關閘旁邊的特警總部搬遷,騰出空間擴闊和提升關閘口岸通關能力,計劃具前瞻性及實效,可惜一拖多年,有關計劃相信胎死腹中,令人歎息。他指現時新的青茂口岸正在興建,而港珠澳大橋口岸亦已經落成使用,理論上可以分擔關閘口岸通關的能力,但長遠而言,隨著大灣區融合,預計未來灣區居民的雙向流動人數肯定增加,加上「自由行」的出行模式成為世界旅遊主流,故此澳門整體接待旅客的能力就會首先在關口顯示出來,同時新城填海造地工程已經有序開展及實現,故政府有必要全面檢視關閘口岸改建工程及澳門各關口的承載力,盡快作出分析評估及建議,應付未來10年或20年所需。