重建業權百分比應按片區訂定

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  【本報訊】《澳門都市更新法律制度》諮詢總結報告日前出爐,民众建澳聯盟副理事長許龍通表示,報告反映居民對推動都市更新、改善生活質素的願望期盼已久,認為業權百分比應以每個片區作為一個整體,定出百分比,更好配合整個片區長遠發展作出重新規劃建設。他又建議政府適當考慮加大單位面積,增加誘因,讓居民願意配合都更工作。

  本澳舊區殘危樓宇眾多,30年或以上樓齡比比皆是,加上日久失修,很多樓宇及公共設施早已破舊不堪,居住環境非常惡劣,猶如「定時炸彈」,加快推動都市更新工作刻不容緩。

  許龍通指出:報告針對都市更新的概念、目的、實施模式等,雖然社會意見大多表示贊同,但對於一些具爭議性的問題包括補償方案、重建標準等仍有不同意見,未能充分凝聚共識。

  配合整個片區長遠發展重新規劃

  他強調,如重建業權百分比是社會最關注點,諮詢文本建議以樓齡劃分業權比例,樓齡愈高,重建業權比例愈低,如30年至40年樓齡,需要九成業權人同意,40年以上樓齡,只需八成業權人同意,被權限部門認定為殘危及妨礙公共衛生或安全,且已被拆卸的樓宇僅需6成業權人同意。

  他認為,從報告可見,在業權百分比訂定以樓齡作劃分標準上,居民始終意見不一,對比現時一般需百分百業主同意制度,降低百分比算是跨出一大步,但都市更新並非簡單將一幢舊樓翻新或重建便可,更要配合整個片區長遠發展,以作出重新規劃建設。

  許龍通建議業權百分比不應以單幢樓宇作為計算單位,應以每個片區作為一個整體,定出百分比,例如七成或八成,只要這一片區達到符合的業權百分比就可以整區重新規劃建設,避免出現個別樓宇未能達到業權百分比而拖延整個都更進度。他希望政府深化分析各項意見,提高可操作性,廣泛凝聚居民共識,更好推動落實都市更新工作。

  另外,容積率問題是現時較多爭議關鍵點,由於北區人口密集,過往有聲音指北區舊區重新規劃時不宜再增加更多住宅單位,亦有意見冀按容積率不變的原則放高樓宇高度,從而騰空土地擴闊路面、增加社區配套設施及休閒空間。

  增單位面積設誘因改善生活質素

  對此,許龍通認同不再增加北區居住人口密度的原則,但對於容積率不變則持有不同意見,認為現時的舊樓尤其唐樓大多沒有陽台及只有1個洗手間,建議未來重建的新樓應有所改善,才能提高居民的生活素質,若果在單位總容積不變的情況下,增加這部分的空間,變相令到居住空間變小。

  他又建議,應同時適當加大單位面積,增加誘因,讓居民願意甚至主動配合都更工作。