都市更新未見寸進捱轟

部門思維陳舊觀念落後 都更公司空轉浪費公帑

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  【本報訊】都更會成立3年,政府推動都市更新工作進度未如理想,可謂未見寸進,有都更會委員認為都更進展緩慢主因是推動都更工作的部門思維陳舊和觀念滯後,現時都更會開會是「單打獨鬥」,缺乏與其他委員會和部門溝通交流。有城規會委員則批評,都更資訊不透明,又指都更非只是舊樓重建,是對整個片區進行更新,現時澳門未有城市總體規劃以及都更法,政府就先行成立都更公司,只會令有關公司空轉以及浪費公帑。

  澳廣視電視台時事節目《澳門論壇》昨邀請城區發展促進會理事長陳德勝、工程師學會會長胡祖杰、大律師石立炘、地產發展商會會長陸惠德出席,探討都市更新工作。

  有市民批評政府外判都更研究浪費時間及公帑,都更會成員中亦缺少民間聲音;也有市民不滿政府由舊區重整到都市更新已十多年,有關工作仍原地踏步,失望非常。

  法律跟不上 工廈活化得個講字

  本身是都更會委員的陸惠德認為,都更進展緩慢的主因是推動有關計劃的主管部門思維陳舊和觀念滯後,以致「傾嚟傾去得個講字」。他以本澳曾提出活化工廈政策為例,由於澳門工業已式微,社會有聲音希望將工廈改為商廈,但本澳現行消防條例和相關法律設計陳舊,法律跟不上社會發展,因而令工廈活化「得個講字」,香港有很多工廈活化成商廈,證明工廈有條件可以活化成商廈。

  他又指都市更新涉及其他部門和委員會,惟現時都更會開會是「單打獨鬥」,希望下屆政府加大都市更新的力度,多與城規會及其他部門溝通交流,及時解決相關問題,盡快頒布具有前瞻性的相關法律。

  非舊樓重建 都更涉及總體城規

  陳德勝批評說,即使作為城規會委員,對於政府的城市規劃往往一無所知。他認為,都市更新並不單是舊樓重建,是對整個片區進行更新,當中涉及城市總體規劃,包括金融、經濟等配套都需要跟上,城規會和都更會應要有充分溝通。他指出︰現時澳門未有城市總體規劃以及都更法,政府就先行成立都更公司,只會令有關公司空轉以及浪費公帑。

  政府去年外判都更研究,最近顧問公司向都更委員會介紹了初期報告內容,本身亦是都更會委員的石立炘表示,新內容需時消化,但手頭上無資料,不清楚公司仍需修改甚麼內容,其個人認為政府可適時公布。他也感覺都更工作進度未如理想,而都更與城市規劃息息相關,提議訂立《城市規劃綱要法》,理順城規、土地法、文遺法等各部法律的位階,及訂立原則,相信有利於推動都更工作。此外,都更委可與城規委加強聯繫,設立辦事處予市民了解進度。

  胡祖杰指出︰按政府計劃總體城市規劃在今年內出台,都更會與城規會應是相輔相成,無總體規劃,都更難以推動。重建樓宇的最大障礙是業權同意比例,應先行立法,可參考香港做法及透過社團調查有關業主的看法。