賀一誠指17法案仍待議 立會下半年工作十分緊張

政府立法欠統籌各有各做

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  【本報訊】第六屆立法會第一會期共審議通過13項法律和1項決議,並作出24項全體會議簡單議決,立法會主席賀一誠形容今年下半年立法會工作十分緊張,現時仍有17項法案待議,他又指政府立法統籌仍有問題,各部門各有各立法,對於沒有把握完成立法的法案項目,希望政府不要為貪件數放入施政報告立法清單。

  賀一誠及立法會副主席崔世昌昨總結第六屆立法會第一會期工作。賀一誠表示,立法會過去1個會期共接納27份政府提案,獲接納的議員提案有1份,全體會議共審議通過13項法律和1項決議,並作出24項全體會議簡單議決。在此期間,各委員會均充分發揮作用,積極工作,圍繞立法精神和原則對法案具體內容開展研究和討論,確保立法技術妥善,並尋求最恰當的立法途徑以利於法案執行。同時,在法案審議過程中,立法會和政府充分溝通、保持密切合作,政府代表應邀列席委員會會議和技術性會議,向委員會作出必要的解釋,並聽取委員會提出的各項具針對性和建設性的意見及建議。經雙方充分討論和交換意見,使立法更能滿足社會發展,符合市民利益,切實提高立法工作質量。

  他透露,目前尚有13項法案仍處委員會細則性審議階段,它們分別是:《修改〈規範進入娛樂場和在場內工作及博彩的條件〉》法案、《社會房屋法律制度》法案、《仲裁法》法案、《修改〈國旗、國徽及國歌的使用及保護〉》法案、《社會工作者專業資格認可及註冊制度》法案、《重建樓宇稅務優惠制度》法案、《融資租賃稅務優惠制度》法案、《融資租賃公司法律制度》法案、《修改〈行政長官選舉法〉》法案;《修改〈澳門公共行政工作人員通則〉》法案、《職業介紹所業務法》法案、《輕型出租汽車客運法律制度》法案、《修改〈司法組織綱要法〉》法案。

  籲政府勿貪量將法案放入清單

  賀一誠表示,政府曾在施政報告作了立法規劃,訂定每年會送多少個法案給立法會,在總量上,政府已向立法會提交30個法案,當中立法會通過了13個法案,法案的量大於政府預計向立法會提交的,立法會並沒有拖慢法案審議工作,當政府提交法案後,立法會就立即提交全體大會一般性表決,之後分發委員會討論。立法會討論的法案是以政府提交的法案為主,如果政府不向立法會提交法案,立法會又如何討論?

  賀一誠透露,現時立法會仍有17個法案待議,其中3個還沒有在全體大會一般性表決,他容今年下半年立法會工作將十分緊張,因為11月是施政報告,接著12月有聖誕節、回歸、冬至等很多公眾假期,他希望議員抓緊時間工作。

  他又指政府立法統籌仍有問題,部門各有各立法,部門未完成法案,政府就已經將相關法案名稱放入施政報告立法清單,「12項清單交得2項」,其他不在清單的法案,政府又提交了立法會,在法案數量上政府認為沒有減少,反而增加了,但事實上立法清單與提交立法會的法案「對唔到」,其中,工務範疇有很多在立法清單上的法案仍沒有提交立法會,例如《採購法》的修改提出很多年,至今還未提交立法會。對於沒有把握完成立法的法案項目,希望政府不要貪件數放入施政報告立法清單。