財爺:赤字預算慎用財儲於刀口上

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  【本報訊】立法會昨一般性通過特區成立以來首份赤字財政預算案,特區政府因應新冠肺炎疫情,將今年賭收的預期減少一半,加上各項疫情防控和經濟援助,政府將從超額儲備撥出389.5億元以填補本年度預算赤字。列席會議的經濟財政司司長李偉農強調,有關預算是經充分評估定出,及在謹慎的情況下動用財儲,儲備一定要用在刀口上,期望盡快通過法案讓中小企得到援助。李偉農又指,會動態管理預算,不排除下半年因應狀況再向立法會提出補充預算。

  李偉農向立法會引介修改《2020年財政年度預算案》法案表示:去年經立法會審議及通過的《2020年財政年度預算案》屬維持本年度公共部門及機構正常運作、履行已承諾所需的開支以及其他必要開支的預算案。為落實第五屆特區政府各範疇的施政計劃,同時因應新型冠狀病毒肺炎疫情所採取的各項疾病防控和經濟援助措施作出財政上的準備,有需要透過本法案對預算案作出修改。

  在作出綜合評估後,預計本年度澳門特區的賭收將下降一半,由原來2600億元下降至1300億澳門元。而因應疫情影響,特區政府推出一系列經濟援助措施,在公共財政預算收入不足以應付開支的情況下,預計今年將會出現預算赤字。為此,法案建議根據《財政儲備法律制度》的規定,使用財政儲備中約389.5億元的超額儲備,以填補有關財政缺口。

  疫情穩定會推措施吸引旅客留澳

  李偉農強調,截至2020年2月底,特區財政儲備的資本金額達到5776億元,其中,基本儲備為1444億元,超額儲備為4332億元,整體財政儲備狀況良好。針對中小企面對資金周轉的迫切需求,已全力加快「中小企業援助計劃」的審批,以解燃眉之急。自2月1日至3月24日,共收到3170宗申請,已完成評審有1765宗。

  一般討論法案期間,議員梁安琪、麥瑞權、宋碧琪等集中關注中小企援助、經濟復甦等問題。李偉農回應議員提問前,先感謝前線抗疫人員,特別是負責搜購口罩的人員每晚都在網上搜購口罩,令口罩保障計劃具條件供應至第10輪,澳門居民每人每天有口罩使用在亞洲而言是十分奢侈的事。

  他續說,會謹慎情況下動用財儲,而儲備的應用一定用在刀口上。疫情每天都在變化,政府會動態管理預算,不排除下半年因應狀況再向立法會提出補充預算。他又透露,即使內地赴澳自由行重開,旅客消費能力未必能回到2019年的水平,各司已準備經濟復甦計劃,待澳門及內地疫情穩定後,與酒店、企業合作推出優惠措施,希望延長旅客留澳的時間,留待4月施政報告時會詳細介紹。

  與博企商預留澳人3000外僱崗位

  對於議員葉兆佳問及賭收預計減少一半是根據甚麼來評估?李偉農解釋說,今年1月賭收為221億元,2月為31億元,3月估算約60億元,若上半年相對順利賭收約為500億元,倘下半年內地赴澳自由行恢復,博監局參照2008、2009年金融海嘯的情況再計算通脹,希望下半年賭收能達800億元,即全年合共約1300億元。他又坦言,是次疫情反映本澳要思考單一經濟造成單一就業,之後需要思考本澳下一步如何走,尤其產業適度多元方面,且土地亦制約澳門的發展,特區政府會盡快與中央及廣東落實橫琴方面的發展。

  另外,議員李靜儀、梁孫旭問及政府帶薪培訓計劃的成效以至如何保就業?李偉農回應指,已與6家博企商討預留2600至3000個外僱崗位讓回予本地人,希望大家透過轉業找到新出路;至於2000個帶津培訓名額有預留款項,有需要情況會「加碼」,希望帶津培訓、提升技能、對接工作,培訓後對接工作才會發放相關津貼。

  經長達近3小時討論,法案最終獲全體出席議員投贊成票獲一般性通過,將交小組會細則性討論。