議員表決聲明引人才須育才創新

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  【本報訊】就立法會一般性通過《人才引進法律制度》法案,議員李靜儀、梁孫旭、林倫偉、李振宇在聯合表決聲明中強調,制訂《人才引進法律制度》必須真正達致提高本澳創新和競爭力,推動經濟適度多元和可持續發展的目的;更要促進創造更多職位,並帶動本地人才成長,讓本澳居民獲得發展和向上流動的機會。 他們並希望政府持續關注以下幾方面:一、須同步推動本地人才培養。政府必須將人才引進與培養本地人才掛鈎,確保本地人優先就業之餘,同步制訂培育和重用本地人才的具體政策和計劃,尤其是重點行業的中高層管理或技術型職位的本地化目標和進程,以提升本地人專業競爭力,擴闊本地人多元就業空間。

  從嚴把關杜絕違規 加強規範主管實體

  二、完善制度,強化監管和透明度。政府必須改革原有制度漏弊,從嚴把關,做好對申請、續期的評估審查,對不符合要求或違規者,更必須明確退場機制、罰則或責任後果等規範,杜絕違規造假情況,強化監管制度,確保引入的是符合本澳經濟發展所需、確實緊缺且屬於真正的專業人才。

  三、人才引進制度須列明審批指標、計分制度和居留要求等準則。法案必須訂明審批標準等核心內容,設定清晰的標準和計分制度、人才計劃適用範圍和名額等,日後執行上有明確法律依循。

  透過設有居留日數要求,提交在澳確實有從事符合申請範疇的業務或工作的證明及要求有帶教本地人才計劃等,以便當局定期審核和監督執行情況。

  四、完善有關設立人才引進評審委員會及人才發展委員會規範。由於兩個委員會均屬於主管實體,故必須對其組成、運作、權責和迴避等有清晰規範,確保委員會運作的公平、公正、公開,並加大審批透明度和適度公開資訊,加強公眾監督。

  促進經濟保障就業 設立清晰計分制度

  議員何潤生、梁鴻細、顏奕恆在聯合表決聲明中指出:人才引進涉及居留、稅務優惠等政策,涉及公帑使用,基於澳門地窄人多、資源有限,如何「精準引才」,以及人才資格評定的公平性和審核程序的嚴謹性成為社會關注重點。而且引進人才對本地產業和人才的效用、對本地就業環境的影響、3類人才引進的比例和數目等問題有待深入討論,希望在法案細則性討論以及未來政府執行工作中,應建立以促進經濟多元化、保障本地居民就業為前提的人才引進制度,尤其要設立清晰的標準和計分制度,提升審批透明度和完善監察制度,根據社會實際動態調整引進人才的範圍和數量。

  議員林宇滔在表決聲明中表示,希望政府充分考慮引進公聽的制度,確保在有限的時間內,認真聽取社會不同界別意見,確保相關的各項人才計劃在公布之前,獲得社會和各界認可,避免產生不必要的疑慮和爭議。另一方面,對於法案計劃引進「高端人才」和「優秀人才」時,可免其受通常居住逗留期限的限制,林宇濤指有所保留,若申請人可以完全不在澳門,沒有任何的限制,其實在深合區是否也可提出一些居留限制?法案在細則性討論時,希望政府可以開放討論,共同探討一個平衡各方的方案。