議員籲幫扶失業自僱人士抗疫

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  【本報訊】政府日前公布100億抗疫援助基金的具體方案,令各階層居民均能受惠,但多位議員亦反映,有不少真正需要幫助的居民未能受惠,家庭主婦和失業者、兼職、的士業界等,他們希望政府在推出第三輪措施時能納入,加大力度支援失業者,包括建議發放臨時性質的疫情失業津貼,幫扶失業停工僱員和自僱人士;研究向有需要的全職家庭照顧者發放家務勞動津助等。

  多位議員昨在立法會議程前發言時就政府100億抗疫援助基金發言,其中議員鄭安庭和區錦新關注疫情下失業人士支援問題,區錦新批評在職受僱人士因為疫情影響下而收入下降,所以就為之提供支援。相反,失業人士本身就失業,家庭主婦本身就沒有收入,所以當局指疫情發生對他們並沒有直接造成影響,因而支援就欠奉。這種邏輯不能說完全不對,只是過於冷酷理性,距以人為本十萬八千里。

  散工與全職家庭照顧者遭忽略

  鄭安庭反映,不少居民是打「散工」的,同樣受疫情影響而無法開工,但卻因種種條件限制未能受惠於抗疫基金。比如目前現實存在部分的士司機以「替更」形式開工,他們同樣是靠開的士為生,同受疫情影響,卻不具資格申請援助款項。而針對失業人士的援助以及帶津培訓方面,該申請的前提是「非自願失業」,這一條件令到申請變得艱難。由於多數僱員不想出現履歷瑕疵,企業在疫情下亦希望減少賠償支出,僱員不得已會選擇自行離職,而企業只會開出「離職證明」而非「解僱信」,讓這些「假自願、真解僱」的人士無法申請失業援助。

  議員黃潔貞亦關注在僱員援助款項計劃的具體發放安排上,忽略了全職家庭照顧者。她建議當局將全職家庭照顧者對家庭的勞動和付出合理量化,盡早研究將「全職家庭照顧者」納入現有職業分類中,在後續的支援措施主動將她們納入受惠範圍,研議合適的支援措施,例如增加稅務支持政策、發放臨時照顧者津貼或家庭津貼等,體現他們的勞動付出。同時,亦要加緊落實原訂今年下半年實行的照顧者津貼先行先試計劃,收集試行數據為正式落實照顧者津貼提供更有力的條件,肯定這些作為全職家庭照顧者的家庭主婦或家庭主夫,為本澳社會美好家園建設所作出的貢獻。

  倘經濟不明朗要再推援助措施

  議員林玉鳳希望政府在「保就業、穩經濟、顧民生」之餘,有了第二輪經濟援助的經驗後,可以進一步推出第三輪措施,支援上述人群,包括因為疫情的新增失業人口、照顧者、弱勢人士等群體的措施,作為第二輪措施的補充。而且,為了持續提升措施的效益,希望政府的第三輪措施要「兩條腿」走路,幫扶的同時,亦要進行受助人士的數據收集工作,深入了解他們的具體人數、社經狀況,以便日後能夠更精準提供援助。具體的幫扶措施,可以是發放臨時性質的疫情失業津貼,幫扶失業停工的僱員和自僱人士;研究向有需要的全職家庭照顧者發放家務勞動津助;提升長者消費卡的使用額度和自由度,延長他們的申請時間等。長遠措施方面,例如在來年施政報告中,加快落實照顧者津貼先導計劃、增加養老金、殘疾津貼金額等,推動家庭友善政策等等。

  議員何潤生認為,現時全球疫情持續,對本澳經濟的負面影響何時結束仍是未知之數,建議政府持續密切關注疫情的變化及本澳經濟發展情況,未雨綢繆做好前瞻性預案,如經濟環境仍不明朗,必要時應及早根據本澳社會的需要,推出第三輪的經濟援助措施,更好穩定本澳社區經濟和民生狀況。