規範的士司機資格要平衡法益

議員憂公共服務乘客安全 政府稱研究需否調整條文

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  【本報訊】立法會第三常設委員會昨繼續討的士制度法案,並審議的士司機駕駛資格條文。委員會主席黃顯輝表示,會上出現不同意見,有委員擔心為何有組織或黑社會犯罪不列入禁止駕駛的士的要求,但亦有意見擔心將來從事博彩及高利貸人士都會遭受約束,以及有關限制條文與社會重返政策不吻合,黃顯輝表示有相當委員傾向保留現有制度,但強調未出現多數意見,要平衡兩方面法益,政府表示會研究需否調整條文。

  立法會三常會昨討論《輕型出租汽車客運法律制度》法案,運輸工務司司長羅立文列席會議。會上討論法案第十七至第二十條,包括的士司機的駕駛資格,對於為何不限制黑社會及有組織犯罪者列入不具駕駛資格的要件?羅立文會後接受訪問時表示,有議員反映黑社會及有組織犯罪操控的士的情況,雖然沒說可能有相關要求,但會研究檢討。

  議員傾向保留現有資格要求

  他表示,的士是公共服務,議員主要擔心乘客的安全,所以政府在法案中列入一連串罪行,但立法會議員同時提醒存在其他情況,政府會再行檢討,當討論完 所有條文後,再考慮推出新文本。他強調,目前仍在小組會意見階段,要到大會才會有正式決定。

  黃顯輝會後總結時表示,現行366/99/M訓令第十一條第一款B項規定,最近兩年未因在駕駛過程中(包括的士、巴士、私家車、貨車等)所實施之犯罪而被判刑,或未遭受不得駕駛之處罰,方得駕駛的士。

  對法案加大羅列罪行的範圍,會上有委員有不同意見。他引述政府解釋說,有組織犯罪涉及20多種罪行,不少是博彩方面的不法活動,擔心曾犯博彩及高利貸罪的人士都會受到約束。會上有議員認為,最少應考慮寫入黑社會犯罪,但有相當委員傾向保留現有制度。

  他又舉例,有議員擔心資格限制的條文與服刑人士更新及重返社會的社會政策不吻合,有議員提到,目前觸犯刑事罪行,可能只會緩刑及罰款,未必監禁,倘有人因犯性騷擾罪而被判罰款,是否都可能被抹殺從事的士司機?

  刑事犯罪經法院確定始釘牌

  會上有議員提出不時有乘客被的士司機禁錮而被檢控,亦有議員關注法案未有加入偷運人蛇等罪行,黃顯輝表示,不同議員有不同擔心,但委員會未出現多數意見,要平衡兩方面的法益,政府則表示會研究條文是否需要調整。對五年內違反4次拒載而被釘牌等規定以甚麼標準決定?政府回應稱是參考鄰近地區的情況而作出建議。

  交通事務局局長林衍新表示,當局會檢視議員提出的憂慮,他重申政府思路是由警方票控加快行政程序,以確定是否中止的士司機牌照。對於司機涉嫌刑事罪行,會否暫時中止其駕駛的士的資格?治安警交通廳警司馬超雄則表示,法案建議涉及刑事犯罪經法院轉為確定後,的士司機駕駛證才會被中止或註銷。