葛萬金:引入新醫療機構應做好監管

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  【本報訊】政府公布「優化離島醫院醫療服務模式」研究,報告建議採取公私合營模式。澳門社會綜合研究學會會長葛萬金認為,引入新醫療機構的公私營模式做法創新,期望當局能做好監管工作,訂立中期檢討,保障本地醫療人才優先就業。

  葛萬金表示,離島醫院以公私營模式運行思維創新,現時醫護人手是否足夠應付新醫院的需要,相信是特區政府的考量之一:「回顧過去特區政府建設離島醫院時的資料,均沒有提及公私營合作模式,也許是衡量到短時間內能否解決醫療人手的問題,因此有外判服務的想法。」對於政府出資購買服務,他認為應有嚴格的監管機制,包括服務質量、提供補貼,但距離2023年落成尚有一段時間,相信特區政府會在稍後時間與中標承包公司談及相關問題。

  應保障本地人才優先就業

  另外,他關注到批出的服務會否影響本地人就業情況,包括醫務助理、清潔、飯堂、藥劑師、行政人員等,是否需要從外地聘請值得商榷,可藉由新醫療機構增加本地人就業機會;又認為特區政府可考慮由私人機構聘請本地人,可減少招聘公務員數量,也毋需遵從公務員福利制度,從而解決「天花板」問題,以及降低醫療壓力和成本。

  他又以巴士公司為例,「乘客愈多,補貼愈多」,私人機構想在澳門爭取更多服務費用和補貼,就要取得更多服務,相信將來承包模式相若,對本地市場也有著推動作用:「因此如果他們能夠解決睇症難、輪候時間長的問題,的確可以推動澳門醫療發展。」

  他續建議政府對承包公司訂立中期檢討,在本地人才足夠應付基礎醫療服務時,應該要收回服務,讓本地人優先就業,專科服務則繼續聘請國內人才,幫助解決專科難題,並強調特區政府要做好監管,避免變成第二個「輕軌」。